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Por Noé Mondragón Norato   Foto: https://lasillarota.com/

La extradición de Emilio Lozoya Austin, ex director de Pemex en el sexenio de Peña Nieto, ha despertado muchas suspicacias. Pero como en política caen los charales y nunca los peces gordos, es probable que en este caso ocurra lo mismo. Porque el presidente AMLO ya admitió que no irá contra los ex presidentes panistas, Vicente Fox y Felipe Calderón, así como el propio ex presidente tricolor Enrique Peña, «porque la corrupción debe ser estigmatizada.» En la visión presidencial no existe ni siquiera la intención de operar el decomiso de suntuosas propiedades mal habidas de los ex presidentes. Y en cambio, dejar intactas otras iniciativas infames del pasado panista, perredista y priista que han herido de muerte a los ciudadanos. Hay que verlas.

GOBERNAR CON LEYES DEL PASADO. – Al cumplir su primer año como gobernante el 1 de diciembre de 2019, el presidente AMLO pidió un plazo de otro año más —es decir, el próximo diciembre— para ofrecer resultados concretos sobre el ataque a la corrupción. Dos han sido las acciones visibles en ese sentido: la detención en España de Emilio Lozoya. Y la del ex gobernador de Chihuahua, el priista César Duarte en Estados Unidos el pasado 8 de julio. Pero hay asuntos en los que todavía queda a deber el presidente. Estos son algunos:

1.- En las redes sociales es reiterada la exhibición del video donde las fracciones legislativas panistas, perredistas y priistas en el Congreso de la Unión, cínicamente votan a favor de la Reforma Energética. Un acto criminal que permitió el encarecimiento de las gasolinas, golpeó el bolsillo de los ciudadanos y disparó la inflación y el encarecimiento de los productos de la canasta básica.

En contraparte, surgió el natural enriquecimiento de las camarillas del poder de ese entonces. Fue su Año de Hidalgo disfrazado de «reforma».

El punto es que el presidente López Obrador prometió operar para bajar el precio de los combustibles. Y se redujo efectivamente, pero por la aparición de la pandemia Covid-19 y de la recesión económica mundial derivado de lo anterior. Hoy ya están en el mismo precio heredado por Peña Nieto. Hace falta que la mayoría legislativa del Morena en el Congreso de la Unión, le dé reversa a la Reforma Energética del ex presidente tricolor.

No solo para sanar agravios colectivos del pasado, sino para hacer justicia a quienes votaron a favor del actual proyecto presidencial opositor. Al no hacerlo así, se confirmaría la indisposición para equilibrar la brecha entre ricos y pobres. Pero en realidad, es la clase media la que paga los costos de todo lo anterior.

 2.- La Reforma laboral de Peña Nieto, también golpeó con fuerza a los sectores productivos de las maquiladoras, la educación y la burocracia. En cuando menos dos flancos:

A) En la adquisición de vivienda. Tanto el Infonavit como el FOVISSSTE se encuentran atascados de corrupción. Y una vivienda que se adquiere a un plazo de 15 años —así la venden los promotores— termina pagándose en 20 o 25. Por las altas tasas de interés que les aplican. El presidente propuso recientemente que se les libere el crédito para que cada beneficiario pueda construir o adquirir su vivienda. Pero no dijo nada en torno a la necesaria y urgente reducción de los altos intereses que ambas dependencias federales les aplican a los trabajadores.

B) En el cobro de impuestos. Con la reforma laboral de Peña Nieto la aplicación del ISR fue pareja y sin distingos. El cobró de altos impuestos beneficia a la clase política, pero no a las mayorías. Y aquí se continúa aplicando la lógica de atacar a los peces chicos y proteger a los grandes. Así, hay empresarios acaudalados que adeudan al SAT millones de pesos por impuestos no pagados en el pasado. Mañosamente recurren al amparo y no les hacen nada.

Pero a los trabajadores comunes se les exige puntual, el pago del ISR en salario y prestaciones. ¿Por qué razón el presidente del país continúa gobernando con una Ley de fiscalización que fue engendrada por los gobiernos panistas, perredistas y priistas para dañar la economía de las mayorías? ¿Acaso no es necesario también, darle reversa a esta infamia? El presidente nos está quedando a deber.

HOJEADAS DE PÁGINAS…Frescos los acontecimientos por la desaparición de los 43 normalistas de Ayotzinapa, la 61 legislatura local pasada, creo una Comisión para coadyuvar en la investigación. Al final, no sirvió de nada. La actual 62, ni siquiera ha fingido eso. Y la denuncia que interpuso el perredista y presidente de la Mesa Directiva Alberto Catalán Bastida, por los hechos vandálicos de los normalistas del pasado viernes, tampoco servirá de nada. Es una intervención protagónica del legislador. Son como disparos al aire.

POR DR. EN DERECHO. EMILIANO CARRILLO CARRASCO      FOTO: https://www.efekto.tv/

“Hablar de libertad, autoridad y poder refieren necesariamente al tema del hombre y en consecuencia de los derechos humanos. El hombre individual aislado es incapaz de producir cambios dignos de consideración histórica.” Nemesio González Caminero. 

La telaraña del poder en situaciones de arropamiento con traje a la medida ante la opinión pública. El regreso del ex director de Pemex Emilio Lozoya a México representa una bocanada de aire fresco para la alicaída administración de claros oscuros de fuerzas de poderes económicos y políticos del presidente, toma el control de la política en el país con la extradición de Lozoya, Perteneciente al círculo de poder de operaciones de colusión, tráfico de influencias, peculado, enriquecimiento ilícito, sancionado por la ley general de servidores y sus responsabilidades de los servidores públicos de graves, leves, conforme al cuerpo del articulo 108 al 114 de la constitución, Ley general de responsabilidades administrativas de los servidores públicos y a la ley secundaria de la ley orgánica de la administración pública federal.

Y probablemente como Testigo protegido y Criterio de oportunidades en el código federal de procedimientos penales (Un criterio de oportunidad es un supuesto en el cual la Procuraduría decide no ejercer la acción penal debido a que hacerlo reportaría un beneficio ínfimo), ¿Este  delito (GRAVE/SIN FIANZA ), delincuencia organizada, el tipo penal que establece que mínimo son tres personas para este delito y sus reuniones permanentes para establecer actos delictivos de un jefe de grupo para sus operaciones?.

 Elementos y criterios de la PGR, De no ejercitar acción penal e inclusive el perdón del ejecutivo. LOS ACTOS COMETIDOS CON LA VENTA DE LA PLANTA DE PEMEX “Nitrogenados “Y Odebrecht en el que la firma brasileña admitió haber entregado sobornos a cambios de contratos por 788 millones de dólares en una docena de países, principalmente en Latinoamérica incluidos México Y Los grandes hombres de negocios y a los directivos de las principales organizaciones empresariales. La adjudicación de contratos de concesión a las agrupaciones patronales. A él le apoyaron al 100% la Reforma Energética.

Las carpetas de investigación: Dos carpetas de investigación abiertas por la Fiscalía General de la República: FED/SEIDF/UEIDAPLECDMX/00003241/2020 y FGR/CMI/AIC/DGIPAM/10674/2020. La primera investiga los bienes propiedad del ex presidente Enrique Peña Nieto, de su núcleo familiar más cercano y de sus parientes consanguíneos y políticos. La segunda indagatoria busca conocer los bienes acumulados por el ex secretario de Hacienda, ex canciller y ex coordinador general de la campaña de Peña Nieto a la presidencia, Luis Videgaray Caso.

FUNDAMENTO: CNPP Artículo 256 Federal de México. Vigente, con las modificaciones. Última actualización 19/07/2020. Código Nacional de Procedimientos Penales Federal. EN CONCLUSIÓN, A LA DISCRECIONALIDAD DE LOS ÓRGANOS COMPETENTES PARA SU APLICACIÓN.   Artículo 256. Casos en que operan los criterios de oportunidad iniciada la investigación y previo análisis objetivo de los datos que consten en la misma, conforme a las disposiciones normativas de cada Procuraduría, el Ministerio Público, podrá abstenerse de ejercer la acción penal con base en la aplicación de criterios de oportunidad, siempre que, en su caso, se hayan reparado o garantizado los daños causados a la víctima u ofendido.

La aplicación de los criterios de oportunidad será procedente en cualquiera de los siguientes supuestos:

I. Se trate de un delito que no tenga pena privativa de libertad, tenga pena alternativa o tenga pena privativa de libertad cuya punibilidad máxima sea de cinco años de prisión, siempre que el delito no se haya cometido con violencia;

II. Se trate de delitos de contenido patrimonial cometidos sin violencia sobre las personas o de delitos culposos, siempre que el imputado no hubiere actuado en estado de ebriedad, bajo el influjo de narcóticos o de cualquier otra sustancia que produzca efectos similares;

III. Cuando el imputado haya sufrido como consecuencia directa del hecho delictivo un daño físico o psicoemocional grave, o cuando el imputado haya contraído una enfermedad terminal que torne notoriamente innecesaria o desproporcional la aplicación de una pena;

IV. La pena o medida de seguridad que pudiera imponerse por el hecho delictivo que carezca de importancia en consideración a la pena o medida de seguridad ya impuesta o a la que podría imponerse por otro delito por el que esté siendo procesado con independencia del fuero;

V.  Cuando el imputado aporte información esencial y eficaz para la persecución de un delito más grave del que se le imputa, y se comprometa a comparecer en juicio;

VI. Cuando, a razón de las causas o circunstancias que rodean la comisión de la conducta punible, resulte desproporcionada o irrazonable la persecución penal.

VII.  Se deroga.

No podrá aplicarse el criterio de oportunidad en los casos de delitos contra el libre desarrollo de la personalidad, de violencia familiar ni en los casos de delitos fiscales o aquellos que afecten gravemente el interés público.

Para el caso de delitos fiscales y financieros, previa autorización de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, a través de la Procuraduría Fiscal de la Federación, únicamente podrá ser aplicado el supuesto de la fracción V, en el caso de que el imputado aporte información fidedigna que coadyuve para la investigación y persecución del beneficiario final del mismo delito, tomando en consideración que será este último quien estará obligado a reparar el daño.

El Ministerio Público aplicará los criterios de oportunidad sobre la base de razones objetivas y sin discriminación, valorando las circunstancias especiales en cada caso, de conformidad con lo dispuesto en el presente Código así como en los criterios generales que al efecto emita el Procurador o equivalente.

La aplicación de los criterios de oportunidad podrán ordenarse en cualquier momento y hasta antes de que se dicte el auto de apertura a juicio.

La aplicación de los criterios de oportunidad deberá ser autorizada por el Procurador o por el servidor público en quien se delegue esta facultad, en términos de la normatividad aplicable.

Federal de México Artículo 256 Código Nacional de Procedimientos Penales

Lea más: https://leyes-mx.com/codigo_federal_de_procedimientos_penales/256.htm

Este poder público está en la lógica del sistema de sumisión del poder y destrucción del balance de estos en base a la corrupción e impunidad. Un Estado de derecho cautivo ante la corrupción e impunidad genera las condiciones que permiten al sujeto realizar sus actividades cotidianas con la confianza de que su vida, su patrimonio y otros bienes jurídicos tutelados están exentos de todo peligro, daño o riesgo. En el ámbito social la seguridad y la justicia si recordamos que la seguridad pública es una de las exigencias más sentidas de la ciudadanía y necesita ser atendida de manera eficiente, eficaz  y oportuna por el Gobierno.

El incremento la desigualdad y la pobreza. El PIB de México se contraerá 9% en 2020 según el CEPAL. Y estimó que la pobreza extrema pasará de 68 a 96 millones de personas. Esto significa que habrá un retroceso de 15 años, resultado del impacto de la crisis.  El tamaño del choque económico, que está dándose en el lado de la oferta y la demanda, ampliará las brechas de desigualdad en la distribución del ingreso en todos los países.