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MORENA VA CON TODOS EN CHIUTLA

Categoría: Trapitos al Sol Publicado: 13 Febrero 2016
Escrito por Emiliano Mateo Carrillo Carrasco
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La contienda electoral extraordinaria establecerá los perfiles de reposicionamiento de la región de los partidos políticos del EDOMEX, la operación bifronte una vez más a prueba.  No hay contradicción entre el fortalecimiento de nuestra estructura partidista y la apertura a la participación ciudadana. El ejercicio del poder en sociedades democráticas no debería tener otro referente que no fuera el de la aplicación irrestricta de la ley. (Foto: reporteros en movimiento)

En ellas caben las diferencias pero se evita en lo posible el cinismo como forma de relación política y menos como comunicación gubernamental. La antipatía política se hace presente por los desencantos que en ocasiones produce la democracia, al no solucionar del todo los problemas del país, ni disminuir los índices de corrupción o violencia.

Por esa razón, en el actual panorama nacional, las instituciones tienen que redoblar esfuerzos para disminuir el desinterés y apatía de los ciudadanos, esto permite que el partido en el gobierno maneje las variables del elector en base al abstencionismo, y al temor, esto es, ser paternalista y terrorista.

El Estado clientelista deforma todo el sistema de incentivos de la sociedad. El principio motor de la reforma educativa —que supone el ingreso y la promoción de los profesores a través de concursos, para que sean los méritos profesionales y no la disciplina y la lealtad sindical los atributos que el arreglo premie— está lejos de extenderse a todos los ámbitos del servicio público, donde sigue siendo más relevante tener conocidos que conocimientos, pues todas las administraciones públicas permanecen como cotos de reparto del botín público entre amigos y admitidos. Los mecanismos de reparto político de las parcelas de renta estatales no han sido alcanzados por las grandes reformas: ahí sí, que no se mueva México. El estado a un presidencialismo centralista  de poderes  envestidos a la comparsa, no solo el gabinete está sometido a los designios del Presidente, sino el mismo Poder Judicial, que actúa frecuentemente para favorecer sus decisiones. Las consecuencias de  espirales  escandalosas  como la que estamos viviendo, el sistema no tiene válvulas de escape que permitan disminuir la presión que está en el ambiente y como en política no hay vacíos, el espacio que no ejerce el Presidente, lo vienen a cubrir otros actores políticos, militares y económicos, y eso no sería problema, si no fuera porque actúan en función de sus intereses y no los de la nación.

La migración política eficaz en esta elección extraordinaria en el municipio de chiutla Edomex y un nuevo enfoque  y  entender la realidad ,coyuntura política y las circunstancias de hechos que permiten al actor político( el presidente municipal )  en base a su perfil, imagen, fama pública, si ha sido gobierno o no ,si pertenece a una determinada corriente  de grupo de poder .y con base a datos de investigación tiene que trasformar esa investigación en una estrategia ,en táctica ,acciones, y en un mensaje para poder llegar al ciudadano a través de una estrategia de medios electrónicos y redes, desde el arranque del slogan(CHIUTLA unido para todos O Gobierno de todos )  que es un 50%  de la Los rangos de edad determinantes paras un voto útil: lista de 20 a 39 igual  a 39 millones, DE 18 a 24 son 14 millones, De 25 a 34 son 20 millones, De 35 a 44 son 17 millones 300 mil.

La fuerza política que posibilitó el ascenso del Dr. Higinio  Martínez Miranda al gobierno del municipio y por consecuencia a consolidar (la migración política y reconciliación) las bases  de un mayor y mejor futuro político  2016.

La rebelión de las masas y el pensamiento de Ortega y Gasset [Sesión 1] ... https://youtu.be/fhsY0ltwUGQ vía @YouTube

La operación política comienza: “EL GOBIERNO DE EDOMEX  YA OPERA EN CHIAUTLA,  PARA HACER GANAR AL PRI EN ELECCIÓN EXTRAORDINAR… http://wp.me/p2IC8h-nta vía @reporterosenmov”

Por tanto diseñar estrategias electorales es siempre un trabajo artesanal y el implementar las tácticas un trabajo de atención, método y olfato. Los ríos de la información están desbordados y no nos dejan tiempo para digerirla y esto va poniéndonos en una situación de fragilidad constante, de los conceptos, de las propuestas y de todo.

La incertidumbre ha rebasado la esperanza,  la gente relaciona lo que viene con malo, con peor y esto deja la política sin un instrumento fundamental que es, la promesa y la esperanza. La opinión pública ha sido reemplazada por la emoción pública, ya no construimos opinión sino que construimos relación emocional, llega todo tan rápido, llega todo una cosa sobre otra, lo que escribo ahora en Facebook al minuto tengo miles de mensajes sobre él.   Lo que antes podía ser opinión colectiva hoy se convierte en emoción colectiva.

Los medios de comunicación se alimentan de ese espectáculo constante y lo proyectan, porque es lo que el mercado quiere consumir

La zona Oriente del valle de México se menciona todo menos política públicas de calado desde nuestros legisladores en los niveles de gobierno e inclusive ver los problemas político-sociales de cada municipio con sus roles de identidad y arraigo.  La representación popular se concibe como otra cosa menos vocación de servicio; hoy vemos a nuestro gobernador del valle de México rodeado de aduladores, que no permiten este enlace social gobierno-pueblo, es utilizado por los contrarios en forma de renta política, pero sin un valor agregado a causa de caciques, de familias de poder de lazos de negocios que es la línea.

 

Tres elementos que dañan al estado mexicano: la corrupción, la desigualdad social y la inseguridad.- ente situaciones de eficacia y honestidad de nuestros autoridades, instituciones y nuestra clase gobernante: una realidad la inseguridad y delincuencia. La  significación coherente de democracia es distinguir claramente que el gobierno por el pueblo es algo bien diferente de los procesos electorales en los que se elige a unos cuantos individuos que hacen la Constitución y las leyes, las modifican cuando y como quieren, hacen lo que quieren en el gobierno, no tienen obligación de rendir cuentas de su actuación a los ciudadanos y estos no tienen forma de participar ni en la aprobación de las reglas ni en las decisiones del gobierno. Al capone  Beltrones, la apertura a la postulación de no militantes como acción de un partido que evoluciona y es moderno.

PÉNDULO POLÍTICO: EL VALLE DE MEXICO 2016-2018.

Categoría: Trapitos al Sol Publicado: 13 Febrero 2016
Escrito por Emiliano Mateo Carrillo Carrasco
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La justicia social como un medio de romper las desigualdades sociales  de un pueblo que históricamente ha luchado a romper estos esquemas  de poder, y ante el nacimiento de una primera constitución social  en 1917. Estado consistía en atomizar el poder y la riqueza, o en adoptar instrumentos de responsabilidad para quienes ejercen el primero y acumulan la segunda. La solución coactiva mostró su inviabilidad. Los Estados colectivistas produjeron formas anómalas de concentración del poder total, caracterizadas por el ejercicio críptico de sus potestades, por la limitación extrema de las libertades individuales y públicas y por la consiguiente exacerbación del poder sin control, con la amplia gama de patologías que le son inherentes. Al advertir que la formación de elites en el poder y que la acumulación de riqueza es inevitable en estructuras jurídicas basadas en la libertad, se optó por  La racionalización de las elites del poder político se ha producido a través de las instituciones de responsabilidad política. Que nos lleva  al interés público como eje de cohesión social la familia, que ha permitido establecer un estado humanista, que se ha ido pulverizando ante un estado dependiente de un estado dependiente del poder financiero. Los escándalos de corrupción, conflicto de interés y abusos de autoridad que se han destapado durante la Presidencia de Enrique Peña Nieto, los amigos, colaboradores y ex funcionarios –o sus cónyuges– del mandatario siguen gozando de los privilegios que les brinda el erario. Donde está el desarrollo sustentable del valle de México y calidad de vida y de bienestar. EMILIO LLEDÓ Y AMELIA VALCÁRCEL Crisis de valores y ética democrática https://youtu.be/c_gZcZFq-YE vía @YouTube

PROYECTO  AEROPUERTO   2016-2018 EL GACM ES LA EMPRESA PARAESTATAL( LA LEY ORGANICA FEDRAL DETERMINA LAS EMPRESAS PARA ESTATALES )  QUE DESARROLLA EL PROYECTO PARA LA CONSTRUCCIÓN DEL NUEVO AEROPUERTO INTERNACIONAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO, EL CUAL TENDRÁ UNA INVERSIÓN DE 169,000 MILLONES DE PESOS, QUE SERÁ FINANCIADA EN CASI 50% CON INVERSIÓN PÚBLICA Y EL RESTO CON LA PARTICIPACIÓN DE PRIVADOS A TRAVÉS DE LA EMISIÓN DE DEUDA PAGADERA CON LOS INGRESOS DE OPERACIÓN DEL ACTUAL Y DE LA NUEVA TERMINAL .Para la adquisición legal de tierra ejidal es indispensable trasladar su régimen de propiedad social a propiedad privada, como lo establece el procedimiento definido por la Ley Agraria. Para la concesión entonces la ley de asociaciones públicas –privadas, para su realización de la obra, o sea que pasa a interés privado. El termino de concesión a cuantos años  50  y sus prorrogas .La inversión de recursos públicos .Conagua ,Ejidatarios ,Municipios  y gobierno del  estado de México, La indemnización justa a ejidatario, Proyecto de cooperativas desde servicios y bodegas ,El Agua ,Reglas de reforestación  por el FMI .,EL HABITAD  DE ESPECIES .LEY AGRARIA: la adquisición legal de tierra ejidal es indispensable trasladar su régimen de propiedad social a propiedad privada, como lo establece el procedimiento definido por la Ley Agraria. Dentro de este procedimiento se identifican cuatro etapas, que son las siguientes: - El núcleo agrario debe tener regularizados sus derechos. Para ello debe haberse realizado, previamente, una asamblea de delimitación, destino y asignación de tierras (artículo 56 de la Ley Agraria).2.- También celebrar una asamblea de autorización para la adopción del dominio pleno (artículos 23 fracción IX y 81 de la Ley Agraria). Esta asamblea debe cubrir las formalidades establecidas en los artículos 24 al 28 y del 30 al 32 de la Ley Agraria, dentro de las cuales destacan las siguientes: Grupo Aeroportuario de la Ciudad de México cambia de presidente | El Financiero http://www.elfinanciero.com.mx/empresas/grupo-aeroportuario-de-la-ciudad-de-mexico-cambia-de-presidente.html#.Vl45M6eJoOw.twitter

Grupo Aeroportuario de la Ciudad de México cambia de director Manuel Ángel Núñez dejó la dirección general de Grupo Aeroportuario de la Ciudad de México y en su lugar queda Federico Patiño Márquez. Con el inicio de la etapa de licitaciones, se requiere un perfil diferente, con experiencia en el desarrollo de grandes proyectos de infraestructura, dijo el titular de la SCT. Manuel Ángel Núñez (GRUPO HIDALGO,  el secretario de gobernación, senadores, pechina, ex secretario de la procuraduría) dejó la dirección general del Grupo Aeroportuario de la Ciudad de México y en su lugar queda Federico Patiño Márquez (quiero entender  que la línea de Atlacomulco –Golden Boy), a quien el titular de la Secretaría de Comunicaciones (ATLACOMULCO)  tomó protesta este jueves. 

El Estado clientelista deforma todo el sistema de incentivos de la sociedad. "El Consejo de Administración de Grupo Aeroportuario de la Ciudad de México, S.A. de C.V. (GACM), (...) designó hoy al licenciado Federico Patiño Márquez, como director general del Grupo", informó la dependencia. Con el inicio de las licitaciones comienza una etapa distinta del proyecto del nuevo Aeropuerto de la Ciudad de México, que exige un nuevo perfil, señaló el titular de la SCT, Gerardo Ruiz Esparza, citado en un comunicado. “Ello llama a un perfil diferente, con experiencia en el desarrollo de grandes proyectos de infraestructura”, expresó. Patiño Márquez fungía como director corporativo del propio Grupo Aeroportuario de la Ciudad de México y este jueves asumió el cargo en la sesión de Consejo de Administración del Grupo. "El nuevo director del GACM es licenciado en derecho por la UNAM y, antes de ser director corporativo de Finanzas del GACM, fue director de Banca de Inversión y delegado fiduciario de Banobras en Fonadin; director general de Banca de Inversión y Financiamiento Corporativo de Bancomext, así como en diversos puestos de alto nivel en Nacional Financiera", detalló la SCT.( o sea que sabe de dónde hay recursos públicos para proyectos nacionales y de elites económicas , con la figura  de las asociaciones s publicas privadas de concesión de obra pública de los 3 niveles de gobierno) .El secretario de Comunicaciones y Transportes agradeció a Núñez Soto la labor desarrollada, que calificó de ejemplar... o sea el ex secretario  comunicaciones del estado de México , se encargó de las concesiones desde  2005 , como gobernador peña nieto y hoy secretario de la SCT a nivel federal , se otorgara a 50 años la concesión del proyecto aeropuerto en el valle de México , de los cuales deberán expropiar ,indemnizar a los campesinos de los municipios involucrados y luego otorgarles a la iniciativa privada  su explotación , que conlleva a ciudad futura (santa fe 2 ), PELT (proyecto lago Texcoco,  y  a donde  quedan el impacto ambienta, ecológico ,recargas de aguas  y su utilización . “Su demostrada capacidad y experiencia le permitirán seguir contribuyendo al desarrollo de nuestro país”, señaló el funcionario federal. Ah, y donde quedo CONAGUA, encargada de las tierras  ejidales  y caminos, con la vía de regreso  al no cump0lirse la naturaleza de las expropiaciones  y su objeto social, ante una nueva figura de interés privado. (O sea que se da la  figura de subvención). Artículo 93. Los bienes ejidales y comunales podrán ser expropiados por alguna o algunas de las siguientes causas de utilidad pública. El establecimiento, explotación o conservación de un servicio o función públicos. La adquisición legal de tierra ejidal es indispensable trasladar su régimen de propiedad social a propiedad privada, como lo establece el procedimiento definido por la Ley Agraria. VII.

La construcción de puentes, carreteras, ferrocarriles, campos de aterrizaje y de más obras que faciliten el transporte, así como aquellas sujetas a la ley de vías generales de comunicación y líneas de conducción de energía, obras hidráulicas, sus pasos de acceso y demás obras relacionadas; Y  VIII. Las demás previstas en la ley de expropiación y  otras leyes. Los mexiquenses viven una auténtica desigualdad social con segmentos sociales contrastantes de los habitantes de la zona oriente del valle de México, una población concentrada en 34 municipios con urbanos con necesidades de servicios básicos, estos municipios creados en su origen a un rentismo político y centro dormitorio  de millones  de gentes.

Las asamblea debe cubrir las formalidades establecidas en los artículos 24 al 28 y del 30 al 32 de la Ley Agraria, dentro de las cuales destacan las siguientes: articulo 77. En ningún caso la asamblea ni el comisariado ejidal podrán usar, disponer o determinar la explotación colectiva de las tierras parceladas del ejido sin el previo consentimiento por escrito de sus titulares. Artículo 94.  La expropiación deberá tramitarse ante la secretaria de la reforma agraria. Deberá hacerse por decreto presidencial que determine la causa de utilidad pública y los bienes por expropiar y mediante indemnización. El monto de la indemnización será determinado por la comisión de avalúos de bienes nacionales, atendiendo al valor comercial de los bienes expropiados; en el caso de la fracción v del artículo anterior, para la fijación del monto se atenderá a la cantidad que se cobrara por la regularización. El decreto deberá publicarse en el diario oficial de la federación y se notificara la expropiación al núcleo de población. Los predios objeto de la expropiación solo podrán ser ocupados mediante el pago o deposito del importe de la indemnización, que se hará de preferencia en el fideicomiso fondo nacional de fomento ejidal o, en su defecto, mediante garantía suficiente.

Expropiación: Dos características para la realización de la expropiación  y su objeto determinado en el decreto.  Uno de estos es el avaluó para efecto de la indemnización  y el fondo nacional de fomento ejidal. El evaluó  de vigencia un año. Cuando los bienes expropiados se destinen a un fin distinto señalado en el decreto respectivo  o cuando trascurrido el plazo de 5 años no se haya satisfecho el objeto de la expropiación.  Procedimiento para la adopción del dominio pleno (propiedad privada) sobre el ejido. La Ley Agraria en su artículo 23, fracción X, faculta a la Asamblea ejidal para determinar la delimitación, asignación y destino de las tierras de uso común, por lo que el núcleo de población agrario, con fundamento en lo dispuesto por el artículo 56 de la misma Ley, podrá determinar el destino de las tierras que no estén formalmente parceladas, efectuar el parcela miento de éstas, reconocer el parcelamiento económico o de hecho o regularizar la tenencia de los posesionarios o de los que carezcan de los certificados correspondientes y, consecuentemente, destinarlas al asentamiento humano, al uso común o a parcelarlas en favor de los ejidatarios.

Las tierras ejidales de Tierras de uso común. Constituyen el sustento económico de la vida en comunidad del ejido, representan aquella superficie que no ha sido especialmente reservada por la Asamblea para el asentamiento humano o las parcelas. Tierras parceladas. Sobre éstas el ejidatario, o varios ejidatarios en su conjunto, tienen derecho al aprovechamiento, uso, disfrute, usufructo, y es la facultad de la Asamblea señalar y delimitar estos tres tipos de tierra. No necesariamente todos los ejidos tienen los tres tipos de tierras; hay algunos que no cuentan con área de asentamiento humano, existen aquellos que no tienen tierras parceladas y otros sólo tienen parcelas. Derechos sobre las parcelas: Corresponde a los ejidatarios el derecho de aprovechamiento, uso y usufructo de sus parcelas, los derechos sobre éstas se acreditarán por medio de los certificados parcelarios y, mientras se expiden éstos, por los certificados de derechos agrarios expedidos bajo las anteriores legislaciones. A partir de la asignación de parcelas, los ejidatarios pueden enajenar sus derechos parcelarios a otros ejidatarios o avecindados del mismo núcleo de población agrario, para ella será suficiente la conformidad por escrito entre el comprador y el vendedor ante dos testigos correspondiendo al Comisariado Ejidal realizar la notificación al Registro Agrario Nacional y efectuar la inscripción respectiva en el Libro de Registro del núcleo ejidal.

Los ejidatarios pueden también adoptar el dominio pleno de sus parcelas, es decir, podrán adquirir la propiedad sobre sus parcelas, las cuales ya no estarán sujetas al régimen ejidal sino al régimen de la propiedad privada, regida por el derecho común. El hastío del informe del mundo feliz de los mexicanos, plagado de autocomplacencia, no tendrá un efecto balsámico sobre el descrédito y la sensación de impotencia que ha generado este gobierno en los  últimos años, después de un arranque prometedor.

LAS MIELES DE INVERSIÓN PÚBLICA A LA PRIVADA GRUPO AEROPORTUARIO DE LA CIUDAD DE MÉXICO, S.A. DE C.V. (GACM): (2da. parte)

Categoría: Trapitos al Sol Publicado: 11 Febrero 2016
Escrito por Emiliano Mateo Carrillo Carrasco
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En septiembre del 2014 el gobierno federal anunció la construcción de un Nuevo Aeropuerto de la Ciudad de México (NAICM) en la zona del antiguo lago de Texcoco. El proyecto contempla tres pistas y capacidad para 50 millones de pasajeros en su primera etapa (hasta el 2020), y seis pistas y capacidad para 120 millones de pasajeros en una segunda etapa, lo que lo ubicará entre los tres más grandes del mundo. Según la página oficial del NAICM, su costo total será de 169 mil millones de pesos. (INAI) ESPERA INFORME DE CRÉDITO DE 3 MIL MILLONES DE DÓLARES, PARA CONSTRUCCIÓN DE NUEVO AEROPUERTO En Entrevista con el Dr. Emiliano Carrillo Carrasco (2da. parte) https://youtu.be/b1xoOwlUPb0 vía @YouTube

MEDIO AMBIENTE: El Lago de Texcoco ha sido históricamente uno de los cuerpos, de agua más importantes de la cuenca del Valle de México. En gran medida su importancia radica en los servicios ambientales que brinda tanto a nivel local, principalmente en el municipio de Texcoco y sus zonas aledañas, como a nivel regional en el resto del Valle de México. Entre estos servicios destaca la regulación del ciclo hidrológico, al ser un receptor natural de los escurrimientos superficiales que fluyen desde la parte alta de la cuenca oriental del Valle de México, así como la recepción de las aguas residuales que genera la ciudad. Esta función de regulación ha sido fundamental para reducir los riesgos de inundaciones en la parte baja de la cuenca y para la recarga de los mantos acuíferos, de los cuales actualmente se obtiene el 70% del agua potable que se consume en la Ciudad de México. La magnitud del proyecto lo convierte en la obra de infraestructura más importante que el país ha tenido en las últimas décadas. Los beneficios potenciales van desde mejores servicios para los usuarios hasta impulsar una mayor competitividad y desarrollo económico en industrias afines, no sólo para la Zona Metropolitana del Valle del México (ZMVM) sino para todo el país. Entre los principales impactos y riesgos asociados al desarrollo del NAICM que se han identificado destacan: hundimientos, inundaciones, sequía y desabasto de agua para la Ciudad de México, riesgos para la seguridad aérea por el tráfico de las aves, manejo inadecuado de residuos, deterioro de la calidad del aire, emisión de Gases de Efecto Invernadero (GEI), así como amenazas para la flora y fauna local. https://lnkd.in/eFmJPTS

En el “Plan Maestro Ambiental del NAICM”,8 se resaltaron las bondades del mismo, tales como la construcción de lagunas de regulación para sustituir aquellos cuerpos de agua que serán secados, la creación de nuevas zonas de anidación para las aves, el manejo integral de los residuos sólidos y peligrosos.https://pendulopoliticovalledemexico.wordpress.com/2015/12/05/proyecto-de-la-para-estatal-grupo-aeroportuario-de-la-ciudad-de-mexico-s-a-de-c-v-gacm-conagua-y-sct-sus-recursos-al-aeropuerto-2-3/

Sin embargo, de no hacerse bien, el proyecto también tiene el potencial de producir efectos negativos profundos y de largo plazo que van más allá de una oportunidad perdida. La construcción del NAICM no sólo debe insertarse en el marco legal, sino seguir las mejores prácticas internacionales en favor de la transparencia y rendición de cuentas. Entre la legislación aplicable destaca el artículo dos de la Ley Federal de Transparencia que declara que “toda la información gubernamental a que se refiere esta Ley es pública y los particulares tendrán acceso a la misma en los términos que ésta señala”.

El Observatorio Ciudadano funcionará como un espacio de participación abierto y transparente que evaluará las propuestas del gobierno federal en distintos ámbitos. Para ello, las acciones que realizaremos tendrán dos vertientes: 1) Consultar con la sociedad civil cuáles son sus principales preocupaciones en torno a cuatro temas centrales: a) Competitividad y desarrollo económico b) Desarrollo urbano y movilidad c) Medio ambiente d) Inclusión social. el Grupo Aeroportuario de la Ciudad de México (GACM) hasta ahora ha liderado el proyecto, otras dependencias también juegan un rol central: la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT) y la Comisión Nacional del Agua (CONAGUA) en temas ambientales e hídricos, la Secretaría de Comunicaciones y Transporte (SCT)en la política aeronáutica, así como la Secretaría de Desarrollo Agrario Territorial y Urbano (SEDATU), los gobiernos del Distrito Federal y el Estado de México, y los municipios de la zona en temas de ordenamiento territorial y movilidad urbana. Desabasto de agua para la ZMVM, así como riesgos de hundimientos e inundaciones. Se señaló que hay incertidumbre respecto a las medidas de prevención de inundaciones y hundimientos, dado que para construir el NAICM se secarán varios cuerpos de agua. Tampoco se están considerando acciones en la zona de la montaña en materia de recarga de acuíferos. Se mencionó que el acuífero se encuentra actualmente sobreexplotado y, por tanto, se cuestionó reiteradamente de dónde vendrá el suministro de agua para toda la ciudad de México una vez que el NAICM contribuya al desabasto del líquido. La MIA aclara que el abasto para la ZMVM provendrá de sistemas de agua de algún municipio. Sin embargo, no queda claro de cuál ni tampoco se toma en cuenta que existen municipios donde la escasez del agua ya es grave.

En términos de agua, la MIA indica que desde el 2014 la Comisión Nacional del Agua (CONAGUA) desarrolló 10 obras hidráulicas y que se desarrollarán 12 obras adicionales entre 2015 y 2018. Algunas de estas obras parecerían ser de gran magnitud, como la construcción de seis sistemas lagunarios para la regulación de aguas pluviales, el levantamiento de estructuras de control, la construcción de 24 plantas de tratamiento de aguas residuales locales y regionales, y la modificación y entubamiento de 25 km de cauces. Aun cuando todas estas obras se presentan como parte del NAICM en la información disponible en el sitio web aeropuerto.gob.mx, éstas no son consideradas dentro de la MIA del NAICM. Además otras obras, como el desecamiento del Lago de Texcoco, no se mencionan entre los trabajos que tiene contemplado la CONAGUA.

Lo anterior genera confusión y despierta dudas sobre si en efecto se está compartiendo con la sociedad civil toda la información que ha sustentado la elección del sitio y el diseño del proyecto. Los estudios costo-beneficio en el registro de cartera de programas y proyectos de inversión de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP). (Foto: https://reporterosenmovimiento.files.wordpress.com)

(http://www.apartados.hacienda.gob.mx/sistema_cartera_inversion/index.html. Clave de cartera: 1409JZL0005).

Aprovechamiento de terrenos del AICM:   Los terrenos del AICM, que se encuentran insertos en nuestra megalópolis y que miden más del doble de Central Park en Nueva York (746 vs 341 hectáreas, respectivamente), van a quedar en desuso una vez que se inaugure el NAICM. Esto representa una oportunidad única e irrepetible para implementar un programa de desarrollo urbano que transforme la zona oriente de la ciudad. Este proyecto, en una zona que históricamente se ha visto desprovista de equipamiento, tiene el potencial de convertirse en un modelo de ciudad sustentable mediante la promoción de un barrio compacto, denso, diverso e incluyente. En la ciudad de México el problema de la vivienda no se ha solucionado correctamente y se ha traducido en vivienda informal, o bien, con escasos servicios y equipamiento en las periferias de la ciudad. Esto implica traslados muy largos y costosos para los habitantes de esas zonas hacia los centros de trabajo, las escuelas o clínicas de salud, que repercuten negativamente en su calidad de vida.  Con las acciones de infraestructura de servicios y una mejor calidad de vida; Aprovechamiento terrenos del AICM: Garantizar que los terrenos del actual AICM se desarrollen de tal manera   que se satisfaga el déficit de equipamientos, espacios públicos, empleos y vivienda que existe históricamente en esa zona. Se propone un desarrollo denso, con mezcla de usos del suelo y tipologías de vivienda, que aglutine a sectores de diferente nivel socioeconómico. El desarrollo que ahí se construya debe estar orientado a la movilidad sustentable y ser generoso en espacios públicos.

 

LAS MIELES DE INVERSIÓN PÚBLICA A LA PRIVADA GRUPO AEROPORTUARIO DE LA CIUDAD DE MÉXICO, S.A. DE C.V. (GACM): (2da. parte)

Categoría: Trapitos al Sol Publicado: 11 Febrero 2016
Escrito por Emiliano Mateo Carrillo Carrasco
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En septiembre del 2014 el gobierno federal anunció la construcción de un Nuevo Aeropuerto de la Ciudad de México (NAICM) en la zona del antiguo lago de Texcoco. El proyecto contempla tres pistas y capacidad para 50 millones de pasajeros en su primera etapa (hasta el 2020), y seis pistas y capacidad para 120 millones de pasajeros en una segunda etapa, lo que lo ubicará entre los tres más grandes del mundo. Según la página oficial del NAICM, su costo total será de 169 mil millones de pesos. (INAI) ESPERA INFORME DE CRÉDITO DE 3 MIL MILLONES DE DÓLARES, PARA CONSTRUCCIÓN DE NUEVO AEROPUERTO En Entrevista con el Dr. Emiliano Carrillo Carrasco (2da. parte) https://youtu.be/b1xoOwlUPb0 vía @YouTube

MEDIO AMBIENTE: El Lago de Texcoco ha sido históricamente uno de los cuerpos, de agua más importantes de la cuenca del Valle de México. En gran medida su importancia radica en los servicios ambientales que brinda tanto a nivel local, principalmente en el municipio de Texcoco y sus zonas aledañas, como a nivel regional en el resto del Valle de México. Entre estos servicios destaca la regulación del ciclo hidrológico, al ser un receptor natural de los escurrimientos superficiales que fluyen desde la parte alta de la cuenca oriental del Valle de México, así como la recepción de las aguas residuales que genera la ciudad. Esta función de regulación ha sido fundamental para reducir los riesgos de inundaciones en la parte baja de la cuenca y para la recarga de los mantos acuíferos, de los cuales actualmente se obtiene el 70% del agua potable que se consume en la Ciudad de México. La magnitud del proyecto lo convierte en la obra de infraestructura más importante que el país ha tenido en las últimas décadas. Los beneficios potenciales van desde mejores servicios para los usuarios hasta impulsar una mayor competitividad y desarrollo económico en industrias afines, no sólo para la Zona Metropolitana del Valle del México (ZMVM) sino para todo el país. Entre los principales impactos y riesgos asociados al desarrollo del NAICM que se han identificado destacan: hundimientos, inundaciones, sequía y desabasto de agua para la Ciudad de México, riesgos para la seguridad aérea por el tráfico de las aves, manejo inadecuado de residuos, deterioro de la calidad del aire, emisión de Gases de Efecto Invernadero (GEI), así como amenazas para la flora y fauna local. https://lnkd.in/eFmJPTS

En el “Plan Maestro Ambiental del NAICM”,8 se resaltaron las bondades del mismo, tales como la construcción de lagunas de regulación para sustituir aquellos cuerpos de agua que serán secados, la creación de nuevas zonas de anidación para las aves, el manejo integral de los residuos sólidos y peligrosos.https://pendulopoliticovalledemexico.wordpress.com/2015/12/05/proyecto-de-la-para-estatal-grupo-aeroportuario-de-la-ciudad-de-mexico-s-a-de-c-v-gacm-conagua-y-sct-sus-recursos-al-aeropuerto-2-3/

Sin embargo, de no hacerse bien, el proyecto también tiene el potencial de producir efectos negativos profundos y de largo plazo que van más allá de una oportunidad perdida. La construcción del NAICM no sólo debe insertarse en el marco legal, sino seguir las mejores prácticas internacionales en favor de la transparencia y rendición de cuentas. Entre la legislación aplicable destaca el artículo dos de la Ley Federal de Transparencia que declara que “toda la información gubernamental a que se refiere esta Ley es pública y los particulares tendrán acceso a la misma en los términos que ésta señala”.

El Observatorio Ciudadano funcionará como un espacio de participación abierto y transparente que evaluará las propuestas del gobierno federal en distintos ámbitos. Para ello, las acciones que realizaremos tendrán dos vertientes: 1) Consultar con la sociedad civil cuáles son sus principales preocupaciones en torno a cuatro temas centrales: a) Competitividad y desarrollo económico b) Desarrollo urbano y movilidad c) Medio ambiente d) Inclusión social. el Grupo Aeroportuario de la Ciudad de México (GACM) hasta ahora ha liderado el proyecto, otras dependencias también juegan un rol central: la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT) y la Comisión Nacional del Agua (CONAGUA) en temas ambientales e hídricos, la Secretaría de Comunicaciones y Transporte (SCT)en la política aeronáutica, así como la Secretaría de Desarrollo Agrario Territorial y Urbano (SEDATU), los gobiernos del Distrito Federal y el Estado de México, y los municipios de la zona en temas de ordenamiento territorial y movilidad urbana. Desabasto de agua para la ZMVM, así como riesgos de hundimientos e inundaciones. Se señaló que hay incertidumbre respecto a las medidas de prevención de inundaciones y hundimientos, dado que para construir el NAICM se secarán varios cuerpos de agua. Tampoco se están considerando acciones en la zona de la montaña en materia de recarga de acuíferos. Se mencionó que el acuífero se encuentra actualmente sobreexplotado y, por tanto, se cuestionó reiteradamente de dónde vendrá el suministro de agua para toda la ciudad de México una vez que el NAICM contribuya al desabasto del líquido. La MIA aclara que el abasto para la ZMVM provendrá de sistemas de agua de algún municipio. Sin embargo, no queda claro de cuál ni tampoco se toma en cuenta que existen municipios donde la escasez del agua ya es grave.

En términos de agua, la MIA indica que desde el 2014 la Comisión Nacional del Agua (CONAGUA) desarrolló 10 obras hidráulicas y que se desarrollarán 12 obras adicionales entre 2015 y 2018. Algunas de estas obras parecerían ser de gran magnitud, como la construcción de seis sistemas lagunarios para la regulación de aguas pluviales, el levantamiento de estructuras de control, la construcción de 24 plantas de tratamiento de aguas residuales locales y regionales, y la modificación y entubamiento de 25 km de cauces. Aun cuando todas estas obras se presentan como parte del NAICM en la información disponible en el sitio web aeropuerto.gob.mx, éstas no son consideradas dentro de la MIA del NAICM. Además otras obras, como el desecamiento del Lago de Texcoco, no se mencionan entre los trabajos que tiene contemplado la CONAGUA.

Lo anterior genera confusión y despierta dudas sobre si en efecto se está compartiendo con la sociedad civil toda la información que ha sustentado la elección del sitio y el diseño del proyecto. Los estudios costo-beneficio en el registro de cartera de programas y proyectos de inversión de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP). (Foto: https://reporterosenmovimiento.files.wordpress.com)

(http://www.apartados.hacienda.gob.mx/sistema_cartera_inversion/index.html. Clave de cartera: 1409JZL0005).

Aprovechamiento de terrenos del AICM:   Los terrenos del AICM, que se encuentran insertos en nuestra megalópolis y que miden más del doble de Central Park en Nueva York (746 vs 341 hectáreas, respectivamente), van a quedar en desuso una vez que se inaugure el NAICM. Esto representa una oportunidad única e irrepetible para implementar un programa de desarrollo urbano que transforme la zona oriente de la ciudad. Este proyecto, en una zona que históricamente se ha visto desprovista de equipamiento, tiene el potencial de convertirse en un modelo de ciudad sustentable mediante la promoción de un barrio compacto, denso, diverso e incluyente. En la ciudad de México el problema de la vivienda no se ha solucionado correctamente y se ha traducido en vivienda informal, o bien, con escasos servicios y equipamiento en las periferias de la ciudad. Esto implica traslados muy largos y costosos para los habitantes de esas zonas hacia los centros de trabajo, las escuelas o clínicas de salud, que repercuten negativamente en su calidad de vida.  Con las acciones de infraestructura de servicios y una mejor calidad de vida; Aprovechamiento terrenos del AICM: Garantizar que los terrenos del actual AICM se desarrollen de tal manera   que se satisfaga el déficit de equipamientos, espacios públicos, empleos y vivienda que existe históricamente en esa zona. Se propone un desarrollo denso, con mezcla de usos del suelo y tipologías de vivienda, que aglutine a sectores de diferente nivel socioeconómico. El desarrollo que ahí se construya debe estar orientado a la movilidad sustentable y ser generoso en espacios públicos.

 

PÉNDULO POLÍTICO: LA ECONOMÍA NEO-LIBERAL QUE HA PRODUCIDO MAS POBREZA Y DESIGUALDAD SOCIAL 2016.

Categoría: Trapitos al Sol Publicado: 11 Febrero 2016
Escrito por Emiliano Mateo Carrillo Carrasco
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(Foto: http://www.sinembargo.mx/)

Los distintos ángulos  del ver  del Presidente, escándalo cuando ve que las medidas de política pública no ofrecen resultados tangibles que permitan el restablecimiento de la confianza pública. La reformada Ley de Transparencia y Rendición de Cuentas, como el llamado Sistema Nacional Anticorrupción, está vapuleado por el mismo ya que acota sus márgenes de actuación. A un neófito del esoterismo económico el rescate bancario le parece más que saldado. Las cifras son incontrovertibles. La entrega del cuerpo económico por el estado a los grupos financieros que se entregaron a manos extranjeras y los que se conservan como mexicanos, obtuvieron de los usuarios de sus servicios en este país ganancias que superan las inversiones realizadas.

Las cifras oficiales de la Comisión Nacional Bancaria y de Valores muestran que las utilidades de esos grupos o consorcios controladores de bancos, casas de bolsa, de cambio, sociedades financieras y otros intermediarios, sumaron 785 mil 820 millones de pesos en dos lustros, con tasas de crecimiento que el último año alcanzaron 20.7 por ciento, 16 veces más que el PIB.

En México operan 21 grupos financieros, con activos conjuntos por 6 billones 518 mil millones de pesos, Del total de esos activos, 84 por ciento están40 por ciento del valor actual de la economía mexicana concentrados en: BBVA Bancomer, Banamex, Banorte, Santander, HSBC e Inbursa. Los grupos financieros que se entregaron a manos extranjeras y los que se conservan como mexicanos, obtuvieron de los usuarios de sus servicios en este país ganancias que superan las inversiones realizadas. La rentabilidad de las inversiones de la banca en México ha permitido, a los participantes en ese sector, generar en la última década utilidades que superan en 15 por ciento los recursos que han invertido en el país, especialmente a partir del colapso del sistema financiero mexicano, tras la devaluación del peso en diciembre de 1994, Hoy el peso a rangos de 20 pesos por un dólar ,el incremento de la deuda pública, las reservas al ocultamiento y líneas de crédito de más 50 mil millones de dólares por F.M.I. “QUE LA VIRGEN NOS PROTEJA “

La mayor expresión de cinismo cuando el Presidente y el  Secretario de Hacienda salen al pasillo de los medios a pedir una disculpa pública. Cómo si las disculpas de unos funcionarios desacreditados puedan ser asumidas como buenas por el gran público que va de la indiferencia al cuestionamiento, del meme a la mentada, al reconocimiento de qué es una burla. Qué debería preocuparle la correspondencia entre los actos de gobierno y la explicación que ponga a salvo la confianza en las instituciones públicas. 

El Estado a un presidencialismo centralista  de poderes  envestidos a la comparsa, no solo el gabinete está sometido a los designios del Presidente, sino el mismo Poder Judicial, que actúa frecuentemente para favorecer sus decisiones. Las consecuencias de  espirales  escandalosas  como la que estamos viviendo, el sistema no tiene válvulas de escape que permitan disminuir la presión que está en el ambiente y como en política no hay vacíos, el espacio que no ejerce el Presidente, lo vienen a cubrir otros actores políticos, militares y económicos, y eso no sería problema, si no fuera porque actúan en función de sus intereses y no los de la nación. Las mentadas reformas estructurales, pregonadas como la salvación de la patria, parecen haber encallado, ya sea por leyes secundarias diseñadas para que los cambios no lo fueran tanto o por las tormentosas circunstancias de la economía internacional en las que la prosperidad anunciada está a punto de naufragar. Al Presidente y a su gabinete no se les toca. Y es que un Presidente que respeta la investidura nunca debe poner a uno de sus secretarios para qué lo investigue, si hay verdadera voluntad, debe buscar que el investigador tenga la mayor independencia posible y sujetarse a los resultados como a las sanciones legales y morales. A eso se le llama responsabilidad política. El animal humano, igual que los demás, está adaptado a cierto grado de lucha por la vida, y cuando su gran riqueza permite a un Homo sapiens satisfacer sin esfuerzo todos sus caprichos, la mera ausencia de esfuerzo le quita a su vida un ingrediente imprescindible de la felicidad. El hombre que adquiere con facilidad cosas por las que solo siente un deseo moderado llega a la conclusión de que la satisfacción de los deseos no da la felicidad. La vida no se debe concebir como analogía de un melodrama en que el héroe y la heroína sufren increíbles desgracias que se compensan con un final feliz. Yo vivo en mi época, mi hijo me sucede y vive en la suya, su hijo le sucederá a su vez. ¿Qué tiene todo esto de trágico? Al contrario: si yo viviera eternamente, las alegrías dela vida acabarían inevitablemente perdiendo su sabor. 

Los Estados constitucionales contemporáneos, en cambio, han procedido de una manera más acorde con las motivaciones y con los objetivos iniciales del constitucionalismo.  La injusticia social en México es dolorosa. Conforme a las cifras oficiales en 2008 el 44% de los mexicanos vivía en condiciones de pobreza,  lo que significa que no eran trabajadores o que padecían una explotación extrema.   Si ese porcentaje se combina con otro 44% de la población que corresponde a la económicamente activa, o sea la que dispone de ingresos iguales o superiores al salario mínimo y que presumiblemente no debe sufrir pobreza (pero que de acuerdo con el reporte de la Freedom House si padece condiciones de injusticia e inequidad), es posible concluir que, a bulto, alrededor del 80% de los mexicanos vive por debajo de lo razonable conforme a los estándares internacionales de justicia social.  Además, según muestran las cifras de CONEVAL, la pobreza afecta sobre todo a mujeres, menores, ancianos e indígenas hostigan prevaleciendo las grandes líneas del neoliberalismo conforme a las cuales el mercado deben actuar con la mayor libertad posible, es evidente que en Estados Unidos y en algunos países asiáticos, europeos y latinoamericanos ha comenzado el debate para enjuiciar los errores que condujeron a esa situación y que mantienen una amenaza latente  recaída. En México se construyó la autonomía técnica del banco central cuando el Congreso estaba dominado por un partido hegemónico y por lo mismo se generaron patrones de relación entre ambas instituciones ajenas a la vida de un Estado constitucional. La esencia de la representación política reside en la capacidad de los electores para influir en las decisiones del poder. 

La elite burocrática  y sus violaciones  fundamentales: El Banco de México toma decisiones de las que el Congreso y la sociedad sólo tienen conocimiento cuando ya son hechos consumados y la presencia de su gobernador en el Congreso suele ser muy esporádica y con un enfoque protocolario. El precio del dinero era para Keynes otro factor central en cuanto a la distribución de la riqueza y la generación de empleo. En su Teoría General Keynes demostró que los tipos de interés están relacionados con la acumulación de capital y que el encarecimiento del dinero propicia su acumulación. Este es un aspecto en el que los representantes políticos tampoco tienen opinión en el sistema constitucional mexicano. Las decisiones crípticas de los funcionarios han convertido la autonomía técnica de las autoridades financieras en una facultad suprema para definir la política social. La tendencia a flexibilizar los contratos de trabajo implica un factor de incertidumbre que genera injustica en las relaciones sociales, además de efectos nocivos para la economía. El economista Joseph Stiglitz, Amartya Sen y Jean-Paul Fitoussi  demuestra que la sola medición del producto nacional bruto no ofrece indicios suficientes para evaluar la calidad de la vida de las personas y de las comunidades nacionales. 

En especial observan que la inseguridad laboral que resulta del trabajo precario tiene consecuencias adversas para la salud física y mental de los trabajadores y de sus familiares, y afecta asimismo a las corporaciones por la falta de motivación para los trabajadores, por la disminución de la productividad y por la pérdida de identidad de los empleados con la empresa. Puede agregarse que este tipo de relaciones de trabajo perjudica en su conjunto a la sociedad porque genera nuevas formas de estratificación. Tutelar los derechos de los más poderosos a expensas de los más débiles. Instituir compromisos sociales a cargo del Estado, más allá de los acciones de filantropía pública, sin remediar el esquema tributario constitucional es, en el mejor de los casos, una ilusión. La fracción IV del artículo 31 constitucional tiene la estructura normativa de un engaño: se ofrece la impresión de una norma de garantía cuando en realidad esconde una limitación para el Estado en materia fiscal. El ocultamiento de privilegios que esa norma supone, se hace pender la responsabilidad de las deficiencias del sistema tributario en los causantes menores, a quienes paradójicamente se pretende imponer mayores cargas fiscales. La racionalización del poder en una democracia imperfecta montada en elites que no representan a la población: La responsabilidad pública consiste en remediar las deformaciones institucionales que están en el origen de la pobreza, de la violencia, de la arbitrariedad y de la corrupción. https://youtu.be/7iJBHudvHlo

http://www.juridicas.unam.mx/vjv/activ.htm?e=788&t=8

 

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