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Por Andrés A. Solís*

Eran los primeros meses de 1997, un año interesante porque fue el año en que el PRI perdió por primera vez la mayoría en el Congreso de la Unión; fue el año en que murió Fidel Velázquez, hasta entonces eterno líder de la Confederación de Trabajadores de México (CTM).

Conocí a una joven médica pasante egresada de la Escuela Nacional de Estudios Superiores (ENEP) Acaltán, de la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM). Ella fue asignada a hacer su año de servicio social en una clínica del Programa IMSS-Solidaridad (hoy IMSS-Bienestar) en la comunidad de Mesa del Nayar, en el municipio de El Nayar, Nayarit

Yo estaba en una emisora de radio en la cabecera municipal de El Nayar, que era Jesús María, a 45 minutos de distancia en caminos de terracería. Íbamos seguido a Mesa, porque allí nos abastecíamos de agua potable y porque era paso obligado para ir a Tepic.

Durante todo ese año, la médica vivía y trabajaba en la clínica, atendiendo pacientes las 24 horas del día, sin días de descanso y con un ingreso miserable. Nunca conocí al médico responsable de esa clínica, porque nunca estuvo presente. Nunca trabajó en la clínica donde debía estar y dejaba todo a su pasante, sin experiencia ni recursos suficientes para tratar ciertos padecimientos y emergencias.

Esa clínica rural tenía luz eléctrica, pero no teléfono (sólo había una caseta para todo el pueblo de mayoría indígena cora). Eran los tiempos en que el Ejército realizaba “operativos” contra el narco, violando derechos humanos y abusando de las poblaciones indígenas, con el respaldo de policías judiciales, estatales y municipales. Eran los tiempos en que esa región era ruta de trasiego de droga entre Sinaloa y Jalisco y la médica estuvo sola todo el tiempo.

A la médica la cuidaba la población cora de Mesa, pero no había garantías de que no fuese víctima de algún violador, un grupo criminal o soldados y policías abusivos. No había manera de activar un plan de reacción inmediata para salvarla ante una emergencia.

Hace 25 años de eso y la médica regresó a su lugar de origen, pero muchos y muchas no lo han logrado. La desprotección del personal sanitario en zonas apartadas del país no es nueva y afecta también a quienes trabajan en la reconstrucción de caminos, a quienes llevan energía eléctrica, correo postal, alimentos y claro, a quienes se atreven a hacer periodismo y que saben que contar estas historias es una práctica riesgosa, pero que deberíamos contar y acompañar desde nuestra labor informativa.

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*Periodista, autor del “Manual de Autoprotección para Periodistas” y de la “Guía de buenas prácticas para la cobertura informativa sobre violencia”. Conduce el programa “Periodismo Hoy” que se transmite los martes a las 13:00 hrs., por Radio Educación.

Por Emiliano Mateo Carrillo Carrasco

Para hacer frente al problema, en los últimos años se aprobaron cambios legales con el fin de aumentar penas y crear nuevos tipos penales, se reformó el sistema procesal penal y se legisló en ámbitos como el de justicia para adolescentes, sistema penitenciario, delincuencia organizada o coordinación en materia de seguridad pública. La seguridad e impunidad a la falta de compromiso de servicio y una burocracia sujeta a los actos de los mandos mayores sin rumbo  de competencia, hay dos aspectos de ver la realidad  ante la criminalidad (impregnada en el poder y en servidores públicos que los protegen O/Y  están intimidados  por su vida y esos mandos incapaces de dar protección  a sus servidores a los ciudadanos ordinarios.

Las autoridades demuestran incapacidad y negligencia para enfrentar y castigar a la delincuencia, los carteles regionales de la distribución de drogas y explotación  humana  en el mercado de prostitución. La disminuida capacidad de respuesta institucional ilustra la ineptitud ante la magnitud del reto que deben atender.

 La impunidad es un fenómeno en expansión. La inseguridad ocupa el primer lugar en las preocupaciones de la sociedad  que vive día a día en la incertidumbre de la inseguridad y el cobro de rentas a los comercios. A pesar de todos estos cambios, la criminalidad no ha cedido y la percepción de inseguridad se ha incrementado, deteriorando la calidad de vida de los mexicanos. Repetir las mismas estrategias podría agravar la de por sí delicada situación en muchos estados y ciudades del país.

El problema de la seguridad pública se ha convertido en la principal preocupación de los mexicanos. El incremento en la incidencia delictiva en general, la tasa de homicidios y el aumento de los delitos patrimoniales, han dañado la percepción que tienen los ciudadanos sobre la seguridad en sus ciudades, colonias y comunidades, dañando a su vez la convivencia cotidiana y a las afectaciones de la perdidas d sus salarios de una clase desprotegida las más vulnerable de la delincuencia, en trasuntes, casas habitación, estudiantes, en el transporte.

 Se aprobaron cambios legales con el fin de aumentar penas y crear nuevos tipos penales, se reformó el sistema procesal penal y se legisló en ámbitos como el de justicia para adolescentes, sistema penitenciario, delincuencia organizada o coordinación en materia de seguridad pública. Factor multifactorial de la criminalidad no ha cedido y la percepción de inseguridad se ha incrementado, deteriorando la calidad de vida de los mexicanos.

El país requiere   de la fortaleza de los municipios  dependiendo a sus tipologías, en base a la participación  ciudadana que se involucren a las necesidades comunes de cada  municipio para su mejor entorno social económico y político: El Estado influye hasta en lo más íntimo de nuestras vidas privadas, la familia, la educación, la economía las relaciones laborales, las comunicaciones, etc.

EL MUNICIPIO primer nivel de gobierno   donde  tiene contacto con la población   y se desarrolla en relación al artículo 115 fracción VII, establece primero la policía preventiva estará al mando del presidente municipal y en ultimo pfo de esta fracción  señala : el ejecutivo federal tendrá el mando de la fuerza pública donde resida habitual mente o transitoriamente.

 La desaparición de los municipios por sus acciones de infiltraciones de la ilicitud, pues aplicar la atracción de la federación, aplicar este articulo y en establecer acciones  de Aplicación, para  evitar violaciones de las autonomías.   •     Articulo 115 fracciones IV. •            Además  la fracción III de este artículo  115 Enciso H).- Seguridad pública, en los términos del artículo 21 de esta constitución, policía preventiva municipal y transito; •Así como en lo relacionado en el Artículo 21 constitucional pfo 4 y 5 para la seguridad pública. La seguridad pública se ha convertido en la principal preocupación de los mexicanos. El incremento en la incidencia delictiva en general, la tasa de homicidios por cada cien mil habitantes y el aumento de los delitos patrimoniales, han dañado la percepción que tienen los ciudadanos sobre la seguridad en sus ciudades, colonias y comunidades, dañando a su vez la convivencia cotidiana.

Para hacer frente al problema, en los últimos años se aprobaron cambios legales con el fin de aumentar penas y crear nuevos tipos penales, se reformó el sistema procesal penal y se legisló en ámbitos como el de justicia para adolescentes, sistema penitenciario, delincuencia organizada o coordinación en materia de seguridad pública.

La criminalidad no ha cedido y la percepción de inseguridad se ha incrementado, deteriorando la calidad de vida de los mexicanos. Repetir las mismas estrategias podría agravar la de por sí delicada situación en muchos estados y ciudades del país. En este sentido, la política de paz y seguridad del actual Gobierno de México gira en torno a cuatro grandes ejes; a) Una sólida estrategia anticorrupción, acompañada de políticas de desarrollo social y económico que fortalezcan el tejido social; b) La creación de la Guardia Nacional que busca combatir los delitos más graves y al mismo tiempo ser subsidiaria con los gobiernos estatales y municipales, considerando las limitaciones en los estados de fuerza con los que cuentan; c) El fortalecimiento de las policías estatales y municipales para que paulatinamente asuman a plenitud sus funciones y facultades y se articulen con las fiscalías sean más eficaces y eficientes a la investigación y persecución de los delitos.

El artículo 115 constitucional –que establece que los municipios tendrán entre las funciones y servicios públicos a su cargo, la seguridad pública, en los términos del artículo 21 de esta Constitución, policía preventiva municipal y tránsito– no distingue entre aquellos con menor o mayor población, o con mayores o menores capacidades de gobierno.

 La realidad de un Estado que no cumple con una de sus principales funciones, la de suministrar seguridad, los ciudadanos tendrán que centrar todos, o gran parte de sus esfuerzos, en la defensa de sus bienes y derechos. El fundamento primario del régimen jurídico de la seguridad pública en el artículo 21 de nuestra Ley Fundamental.

 “la Federación, el Distrito Federal, los Estados y los Municipios, se coordinarán, en los términos que la ley señale, para establecer un Sistema Nacional de Seguridad Pública”. Municipios  y estados son dos actores del federalismo con una relación peculiar de dependencia en aspectos centrales, al mismo tiempo que gozan de autonomía tutelados constitucionalmente.

·        https://informativonacional.com.mx/conmemoran-el-62-aniversario-del-dia-del-abogado-en-puebla-e3TYye3jAye3w.html

·        https://informativonacional.com.mx/organizaciones-de-abogados-del-estado-de-mexico-se-reunieron-en-el-municipio-de-amecameca-e3TYye3TQ1NA.html

·        https://www.facebook.com/EnNezaRadio97.3fm/videos/5663545457023626/