Sesión legislativa maratónica por errores y caprichos de diputados locales
*En segunda sesión crean Comisión Especial para la Conmemoración del Bicentenario del Primer Congreso de Anáhuac de los Sentimientos de la Nación y de la Declaración de la Independencia de la América Septentrional
CONGRESO DE GUERRERO.- En maratónica sesión que inició a las 11:00 de la mañana y concluyó a 8:00 de la noche, los diputados locales aprobaron por unanimidad 19 Leyes de Ingresos de igual número de municipios, para el ejercicio fiscal 2013. Y en una segunda sesión que comenzó a las 9:40 de la noche y terminó al filo de la madrugada, integraron la Comisión Especial para la Conmemoración del Bicentenario del Primer Congreso de Anáhuac de los Sentimientos de la Nación y de la Declaración de la Independencia de la América Septentrional.
En lo que fue la segunda sesión del pleno de la 60 Legislatura, los diputados locales votaron por unanimidad la conformación de dicha comisión especial, propuesta por la Comisión de Gobierno y que será presidida por el diputado priísta Héctor Astudillo Flores.
TEDIOSA SESIÓN
Para muchos diputados la sesión de ayer fue aburrida, incluso algunos optaron por no asistir de plano, como ocurrió con el priísta Rubén Figueroa Smutny y el perredista Ángel Aguirre Herrera, aunque este último, a quien llaman "el hijo del patrón", lleva un récord imbatible por sus constantes faltas y abandono de los trabajos legislativos tras el pase de lista.
Otros más intimidan en plena sesión con sus guapas asistentes como el caso de Germán Farías que… ¡de pronto escapó de la sesión legislativa!
El diputado Germán Farías en otra de sus ocupaciones.
El caso de Farías Silvestre, quien es por segunda ocasión diputado local por el PRD, merece mención aparte por exigir en sesión de la semana pasada que, en cumplimiento con el reglamento legislativo la mesa directiva diera lectura íntegra a todos los dictámenes con proyecto de Ley de Ingresos para el ejercicio fiscal 2013, emitidos por la Comisión de Hacienda.
Los diputados escucharon y votaron pues, como penitencia, el contenido de todos y cada uno de los dictámenes de 19 propuestas de Ley de Hacienda y 12 Tablas de Valores de Uso de Suelo, gracias a los errores del diputado presidente de la Comisión, Eduardo Montaño Salinas y los caprichos de Germán Farías Silvestre que pone a sus compñaeros a trabajar mientras él opta por atender necesidades personales.
NO HABÍA QUÓRUM
Poco faltó para que se suspendieran los trabajos legislativos de este martes por falta de quórum debido a un bloqueo que realizaron a todos los accesos del Congreso del estado estudiantes y maestros de preparatorias que demandan mayor presupuesto para el 2013.
Desde las 10:00 de la mañana y hasta las 3:30 de la tarde permaneció el plantón que fuera retirad luego de que el presidente de la Comisión de Gobierno, Bernardo Ortega Jiménez recibió a una comisión, encabezada por el perredista y catedrático universitario Adolfo Plancarte Jiménez, que le demandaron asignar 150 millones de pesos para el sistema educativo de preparatorios populares que tiene una matrícula de 11 mil alumnos.
Los inconformes son los mismos que bloquearon el lunes la Autopista del Sol durante tres horas y media para exigir un presupuesto para el ejercicio fiscal 2013 de 180 millones de pesos. El presente año contaron con recursos superiores a los 12 millones de pesos para el sostenimiento de 53 planteles con clave y 13 extensiones.
Algunos diputados como los panistas Marcos Efrén Parra y Jorge Camacho Peñaloza lograron saltar las rejas para ingresar al estacionamiento e ingresar al Palacio Legislativo estatal.
Nadie entraba ni salía. Incluso los preparatorianos “decomisaban” los alimentos que llegaban a las puertas de acceso y que tenían como destinatario a algunos de los trabajadores del Congreso.
LECTURAS REPETITIVAS... ¿Y FARÍAS?
Durante 8 horas —sin considerar el receso para la comida— los legisladores aprobaron por unanimidad los dictámenes de las Leyes de los municipios de Zirándaro, Apaxtla de Castrejón, Quechultenango, Coyuca de Benítez, Cutzamala de Pinzón, Cuajinicuilapa, San Miguel Totolapan, Cochoapa el Grande, Azoyú, Zitlala, Ayutla de los Libres, Ajuchitlán del Progreso, Cópala, Florencio Villarreal, San Luis Acatlán, Petatlán, Tlapa de Comonfort, Copalillo e Iliatenco, para el ejercicio fiscal 2013.
La mayoría de estos municipios no genera ingresos propios y su presupuesto se basa en un 98 por ciento de los recursos provenientes de la federación.
Asimismo, los diputados aprobaron las tablas de Valores Unitarios de uso de Suelo, de Construcción y Terreno Rústico que servirán de base a los Ayuntamientos de Zirándaro, Quechultenango, Coyuca de Benítez, Cutzamala de Pinzón, Cuajinicuilapa, San Miguel Totolapan, Cochoapa el Grande, Zitlala, Ayutla de los libres, Ajuchitlán del Progreso, Petatlán y Tlapa de Comonfort, para el cobro de las contribuciones sobre propiedad inmobiliaria durante el 2013.
La diputada Laura Arizmendi... después de un buen taco.
Fue la sesión estelar de la diputada secretaria de la Mesa Directiva, Laura Arizmendi Campos quien se veía enfadada por leer líneas repetitivas durante varias horas a solicitud del diputado presidente Antonio Gaspar Beltrán.
Protagonista coestelar fue el diputado priísta Eduardo Montaño Salinas, presidente de la Comisión de Hacienda quien constantemente recibía la asesoría de la directora de Procesos Legislativos del Congreso estatal, Marlén Eréndira Loeza García, funcionaria que le compuso la tarea al diputado que por su incapacidad —dicen sus compañeros— provocó tres largas sesiones consecutivas para aprobar las Leyes de Ingresos y las Tablas de Valores Unitarios para el cobro de las contribuciones de los ayuntamientos para el ejercicio fiscal 2013.
Le componen la tarea al diputado Eduardo Montaño.
“Montaño debió corregir las propuestas que enviaron algunos ayuntamientos que integraron ingresos propios, extraordinarios y aportaciones federales, porque algunos presentan hasta 400% de incremento, en lugar de aplicar la proyección del 4 por ciento únicamente a sus ingresos propios, eso es un absurdo, todos los textos son similares y deberían aprobarlos con votación económica en paquete y reservar casos complejos que ameritaran su lectura”, dice a lo corto un diputado en plática fuera de grabadoras con varios reporteros.
Y pareciera que la enfadada diputada Laura Arizmendi escuchó lo comentado, pues casi a las siete de la tarde-noche subió a tribuna para sugerir a sus compañeros integrantes de la Comisión de Hacienda revisar bien los dictámenes y ajustarlos a la realidad para sólo dejar artículos en reserva y poder hacer votaciones económicas en paquete.
“Hemos estado leyendo exactamente lo mismo”, se quejó la legisladora.
Para entonces y desde hacía tres horas y media, Germán Farías ya había abandonado su curul con todo y guapa asistente, lo que propició comentarios en sentido de queja contra el diputado que exigió cumplir a "pie juntillas" el reglamento legislativo y sin embargo abandonó la sesión.
—Primero pregúntenle a Farías si está de acuerdo en cambiar el procedimiento —sugiere desde gayola uno de los periodistas.
Curules de Farias y Aguirre. El primero se fue y el segundo no asistió.
El comentario provocó la reacción de los diputados que volteaban por todos lados del salón de plenos preguntando ¿dónde está Farías?, hasta entonces la mayoría se dio cuenta que su compañero legislador optó por ocupar su tiempo en algo mejor que escuchar repetitivos dictámenes de la Comisión de Hacienda.
Y los integrantes de la Comisión de Gobierno inmediatamente sostuvieron una reunión express en un rincón del pleno con los integrantes de la Comisión de Hacienda para ponerse de acuerdo para dictaminar los presupuestos de ingresos y tablas de valores de uso de suelo del resto de los ayuntamientos, entre ellos los más importantes que generan más recursos propios como Acapulco, Zihuatanejo, Taxco e Iguala.
Integrantes de las Comisiones de Gobierno y Haciendo en acuerdo express.
OTROS ASUNTOS
Por unanimidad el pleno legislativo envió a la comisión de Asuntos Políticos la terna para designar un síndico en José Joaquín de Herrera, y la de Presupuesto y Cuenta Pública diversas solicitudes en materia de cultura.
Casi al finalizar la sesión llegó el diputado Rubén Figueroa Smutny quien dedicó el día para darle rumbo a su futuro político realizando tareas partidarias como delegado del PRI y aspirante a la alcaldía de Acapulco.
Figueroa no necesitó estar ahí sentado y aburrido todo el día para subir a tribuna. Llegó e inmediatamente subió a dar lectura al dictamen mediante el cual la 60 Legislatura se adhiere al Acuerdo emitido por el Congreso de Chihuahua, para exhortar al Titular del Poder Ejecutivo Federal, a través de la Secretaria de Seguridad Pública Federal, para que por conducto del órgano administrativo desconcentrado de prevención social y readaptación social, emita las ordenes necesarias que permiten que las instancias estatales de derechos humanistas se entrevisten personalmente con los internos, en aras de lograr una protección amplia a los derechos que asisten a todo quejoso que acude ante dicha instancia.
Para no variar, la diputada Laura Arizmendi Campos dio lectura a un documento de los diputados integrantes de la Comisión de Desarrollo Económico y Trabajo, para exhortar al Ejecutivo Federal, a través de sus delegaciones en el Guerrero, al Ejecutivo Estatal y a los 81 Municipios que integran el estado, para que en su respectiva competencia hagan suyo y promocionen el programa “Hecho en Guerrero”, asimismo, consuman los productos y servicios elaborados y ofertados por las micro, pequeñas y medianas empresas de la entidad.
INTERVENCIÓN
Luego subió a tribuna el diputado perredista Roger Arelano Sotelo para intervenir en relación al “Día Internacional del Migrante”, cuya participación se centró en un llamado al gobierno federal, actore de migrantes en el exterior para que difundan información sobre los derechos humanos y las libertades fundamentales de los migrantes.
Afirmó que se debe de promocionar el intercambio de experiencias y la formulación de medidas para protegerlos, sabiendo que existe un importante número de inmigrantes en el mundo, y que continúa creciendo, a conjuntar esfuerzos y subrayar el tema en la agenda nacional y abordarlo como un fenómeno que contribuye positivamente en el desarrollo de los países de origen y de destino.
Indicó que se deben desarrollar políticas migratorias de Estado integrales, que tengan una óptica de derechos humanos, incluyendo de manera explícita el derecho al desarrollo y ubicando en el centro de la discusión a las personas migrantes y sus familias.
LA SEGUNDA SESIÓN
A las 9:30 de la noche inició la segunda sesión donde se integró la Comisión Especial para la Conmemoración del Bicentenario del Primer Congreso de Anáhuac de los Sentimientos de la Nación y de la Declaración de la Independencia de la América Septentrional, que presidirá el legislador Héctor Astudillo Flores.
La propuesta fue presentada por la Comisión de Gobierno que, en voz de su presidente Bernardo Ortega Jiménez, fundamentó el dictamen con proyecto de decreto afirmando que dicha comisión especial promoverá los espacios e instancias para impulsar el debate legislativo a nivel nacional para el desahogo de la Agenda Política Nacional respecto a una Nueva Constitucionalidad para México.
La comisión la conforman los diputados Héctor Astudillo Flores (PRI), Arturo Álvarez Angli (PVEM), Alejandro Arcos Catalán (PRD), Elí Camacho Goicochea (PRD), Delfina Concepción Oliva Hernández (PAN) y Jorge Camacho Peñaloza (PAN). (Foto: Congreso Guerrero)
No nada más se buscará difundir el conocimiento de los hechos históricos que marcaron el inicio del Constitucionalismo no sólo en México, sino también en América Latina, sino también dignificar al Poder Legislativo ante la sociedad.
Por su parte, el presidente de la Comisión Especial, Héctor Astudillo Flores, reconoció que con esta acción el Congreso de Guerrero da una muestra de congruencia y de interés por rescatar el pasado histórico de Guerrero y su contribución a la grandeza nacional.
Al hacer uso de la tribuna luego de rendir protesta de ley, Astudillo Flores estableció que el Congreso de Guerrero tiene ante sí un reto y un proyecto marcado por un momento histórico en el que se debe honrar la memoria de Morelos y de quienes construyeron la historia del México Independiente.
También la diputada perredista Abelina López Rodríguez intervino en la sesión de pleno, para reconocer que la integración plural de la Comisión Especial permite dar certidumbre a los trabajos para la conmemoración del Bicentenario del Primer Congreso de Anáhuac.
La diputada señaló que a pesar de que el PRD y sus aliados de izquierda pudieron caer en la tentación de avasallar no lo hicieron, lo que marca en parte la ruta que se debe seguir en adelante, que es el dialogo y la búsqueda de acuerdos.
El dictamen presentado por la Comisión de Gobierno establece que la orientación fundamental de los trabajos que habrá de realizar la Comisión Especial, habrán de estar dirigidos, con una amplia participación ciudadana, a retomar objetivamente los hechos históricos en su contexto político e ideológico, para conocer y entender nuestra identidad nacional, y particularmente, el proceso de transformación del cuerpo jurídico que ha dado lugar al Pacto Social que hoy nos rige.
La Comisión Especial habrá de coordinarse y vincularse con los 81 municipios de nuestra entidad, con los Poderes Públicos Federales, los tres órdenes de gobierno y los Poderes Públicos de las 31 entidades federativas y el Distrito Federal, para integrar un Programa de Actividades a desarrollarse durante 2013.
Texto: Miguel Ángel Mata Mata y Francisco Cardenas López Fotos: Carmelo Gonzalez Guerrero y Andrés Arias Jurado