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LA BALANZA DE PODERES DEL EJECUTIVO LOCAL Y CONGRESO LOCAL EDOMEX 2015-2018.

Categoría: Trapitos al Sol Publicado: 06 Octubre 2015
Escrito por Andrés Arias
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Los lazos de poder con el partido en el gobierno PRI EDOMEX, desde las cúpulas se han repartido los espacios gracias a la maquinaria de la simulación y soberbia. El partido en el gobierno (PRI) no logra la mayoría calificada: En la LIX Legislatura local las  fuerzas de partidos  estará un poco más dividida, por la llegada de Morena y la disminución de legisladores del PRI y de sus aliados: Nueva Alianza y Partido Verde, aunque contarán con el apoyo de tres diputados de Encuentro Social. En total, el PRI  y sus aliados sumarán 41 legisladores, mientras  tenían 48(2012-2015); en tanto que la oposición, es decir: PAN, PRD, Morena, Movimiento Ciudadano y PT tendrán 34 diputados (2015-2018),  27 de la anterior Cámara de Diputados.   La pasada Legislatura, la izquierda  PRD, Morena, MC y PT  llegará 23 legisladores; mientras en la LVIII apenas tenían 16 representantes populares.  Cruz Juvenal Roa Sánchez coordinará a los priístas; Sergio Mendiola, a los panistas; Juan Zepeda, a los perredistas; y Francisco Vázquez, a los de MORENA.  

El OSFEM (ORGANO DISCRECIONAL Y BALANZA DEL EJECUTIVO), se habrá de respaldar en la Ley General de Contabilidad Gubernamental para verificar el destino de los más de 219 mil millones de pesos que ingresaron a las arcas públicas del Estado y municipios. Los diputados, como instrumento de poder para  hacer cumplir los preceptos de la administración fraguados en la Ley de Ingresos del Estado, del Presupuesto de Egresos y del Código Financiero del Estado de México y Municipios.  El gobierno del estado y los 125 municipios recibieron más de lo que se había presupuestado para el año 2013, ya que en el paquete fiscal que fue aprobado en diciembre del 2012, solo se habían contemplado 174 mil millones, sin embargo los beneficios y excedentes federales permitieron que los mexiquenses fueran beneficiados con 45 mil millones más, es decir, un 25 por ciento adicional. 

Crecimiento histórico en materia presupuestal para el Estado de México. El cómo en base de recursos  acotados se administra con eficiencia y eficacia s de la administración pública federal, estatal y municipal, ante un difícil escenario económico que se prevé para el 2016 y que tendrá como constante la reducción presupuestal en prácticamente todas las áreas públicas. Por eso desde hoy se hace impostergable la toma de decisiones preventivas y correctivas para enfrentar un año donde la “insuficiencia de recursos”. Azar Figuera en OSFEM;  y Alejandro Olvera en Atención al Migrante.

Las comisiones en el congreso local mexiquense y su nueva pluralidad legislativa con el ejecutivo de consensos: Los coordinadores de los 9 grupos políticos de la LIX Legislatura mexiquense, las 34 Comisiones y 5 Comités de responsabilidades legislativas. El PRI se queda con 16 presidencias;  la diputada Laura Barrera, quien asumirá la Comisión de Turismo; PRD con 8; PAN con 7; MORENA con tres.

TEMA DE PRODUCTO INTERNO BRUTO DEL EDOMEX: El Estado de México es la segunda economía del país por su tamaño, después de la del Distrito Federal; no obstante, medida por habitante es una de las más rezagadas dentro de un país de baja productividad. Sus casi 9.5 millones de pobres, incluyendo un millón 207 mil en pobreza extrema. L a población aporta poco al valor de los bienes y servicios producidos anualmente en el Estado, y por eso la contribución mexiquense al Producto Interno Bruto (PIP) nacional es baja. Esa contribución al PIB del país es de sólo el 9.4 por ciento, lo cual evidencia la escasa productividad promedio de los mexiquenses, quienes representan el 15 por ciento del total de los mexicanos. Con más de 15 millones de habitantes y el primer lugar en electores del país. El  gasto público de las administraciones municipales  del 2013 ,donde los municipios  en este periodo de gasto recibieron más del 25%  de su gasto corriente ,donde sí se suma los recursos extraordinarios  de los Ramos  28 y 33 ,donde con la relación del  egreso  en su aplicación , donde en relación a las facultades  de las legislaturas  les permita  autorizar  a los municipios  créditos  bancarios y si fuesen muy  globalizados   en la solicitud  ante la  bolsa de valores .  

La ley de coordinación fiscal  de los estados en una situación de discrecionalidad y centralismo; A  dos años las  deudas de los erarios públicos y autorizados por los congresos locales. el objeto  de establecer  obras públicas y políticas públicas en cada región municipal y local; sin tener un  impacto sustentable  de desarrollo , que permita romper estigmas de pobreza , generación de empleos , de seguridad , de salud y de educación  y lo más importante canalizar el capital humano de nuestra juventud de 16 a 38 años . http://www.juridicas.unam.mx/gobernanza/videos.htm

Gobierno propone 5 candados para evitar un mayor endeudamiento en los estados.  El ejecutivo  presentó  la Reforma de disciplina financiera de estados y municipios, aprobada en febrero de este año por el Senado, promover finanzas públicas equilibradas para el desarrollo en entidades federativas y municipios por medio de un menor costo de financiamiento y mayor disciplina.

Mancera completará el gasto con recursos de IP (LA ASOCIACIONES PUBLICO- PRIVADAS). El jefe de gobierno del DF, Miguel Ángel Mancera, ya adelantó que ante el inminente recorte al presupuesto 2016 para la Ciudad de México, completará el gasto con recursos de la Iniciativa Privada. Lo cual no es de extrañarse, ya que ese esquema lo ha implementado desde que llegó al gobierno capitalino, siguiendo los pasos de Rosario Robles y Marcelo Ebrard hicieron mancuerna con los empresarios del momento, Carlos Slim y Carlos Ahumada. 

El avance de la economía está siendo detenido, en buena medida, por la caída en la producción petrolera, la cual afecta la producción industrial, mientras que el gasto público en infraestructura está estancado. ¿Dónde están los pesos de la mega deuda? . El saldo de la deuda neta del sector público federal, que incluye la deuda neta del gobierno federal, de las empresas productivas del Estado y de la banca de desarrollo, “logró” llegar hasta el 42.2 por ciento del Producto Interno Bruto (PIB).  Al cierre del 2014, este saldo representaba 38.3% del PIB, con un total de 6 billones 947,446.4 millones de pesos; pero para el cierre del primer semestre de este año, llegó a 7 billones 503 mil 117 millones de pesos.

VOLTIMETROCONSTITUCIONAL: “LEY GENERAL DE AGUAS” : artículo tercero transitorio constitucional .decreto del 8 de febrero del 2012.  Tiempo de la violación: desde 3 de febrero de 2012 3 años 8 meses   : el congreso de la unión tenía un plazo de 360 días para emitir la ley. LEGISLATURAS RESPONSABLES: LXII (2012 – 2015), LXIII (2015-2018).” CIDE-IIJ-UNAM. NOTA: Reformas constitucionales del artículo 27 de nuestra  constitución  en la estrategia de los recursos naturales  del país, en espera del zarpazo  y el momento del accionar del partido en el gobierno con sus  aliados.     El poder mantiene márgenes amplios  de discrecionalidad, y en ocasiones actúa en forma arbitraria, pero no puede conciliar Las libertades en virtud que la sociedad dispone de garantías  jurisdiccionales y de derechos electorales. En equilibrio, tampoco la sociedad ejerce en total plenitud  sus libertades por que no cuenta con instrumentos políticos (revocación de mandato, plebiscito, referéndum,  etc.) para exigir un comportamiento responsable a sus gobernantes.

Este diferimiento sistemático tuvo la ventaja relativa de facilitar a los gobernantes (elites de poder regional) el ejercicio concentrado del poder, pero implico la ventaja de acumular tensiones que hoy privan  al sistema mexicano de medios  para discutir y adoptar políticas de Estado, para generar liderazgos democráticos y para satisfacer  las demandas sociales  de bienestar, de seguridad y desarrollo.

 

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