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Por Emiliano Carrillo Carrasco  Foto: https://todotexcoco.com/

La autonomía de los municipios  es el instrumento más cercano a la ciudadanía y encargado de dotar servicios públicos conforme  a la fracción II, en este caso de la policía municipal encargada de dar seguridad  a los habitantes de Texcoco, y su representación por un director de Seguridad Pública, José Alonso Valtierra Guzmán, con jurisdicción de 56 comunidades, la cabecera municipal y sus colonias, con una superficie territorial de 432,6 km² el gobierno de Texcoco representado por un partido político “Morena “Integrado por un presidente municipal, síndico y regidores.  Texcoco tiene más de 240 mil habitantes, en los últimos 6 años su explosión demográfica se ha incrementado en asentamientos irregulares en las comunidades.

La forma de la utilización de los recursos públicos sin transparencia con un presupuesto de más de mil millones de pesos y adicionales unos 300 millones con los recursos adicionales gestionados por sus  3 diputados de Morena, canalizados en obras de empresas designadas discrecionalmente. La renta de las 70 patrullas arrendadas por un costo de 2 millones mensuales al final de la admiración municipal por la alcaldesa Sandra luz falcón y aclarando que 8 fueron compradas por el ayuntamiento.

La opacidad de las formas de licitación y transparencia del arrendamiento de 78 patrullas por el gobierno municipal. Y su autorización por el cabildo a la empresa arrendataria por el término determinado o indeterminado, debe recordarse que los gobiernos son cada 3 años y sobre todo la legislatura órgano responsable de fiscalización de los recursos utilizados o las formas de pago de la renta por el municipio.

A la incertidumbre social a la inseguridad de las personas que se ha incrementado en el municipio con sus diferentes formas de atraco lesionando en su mayoría su patrimonio, eh integridad física y la forma de vida de vivir con temor: sistema político tiene mecanismos de control desde la utilización del caos, miedo y temor (lo más grave es este porque crea inseguridades y perdida de libertades), esto es que el sistema permita válvulas de escape social o control. Lo único que no se debe perder la esperanza de la población que es el eje de todo gobierno malo o buen gobierno.  La educación es esencial para que la población determine su conducta y sus demandas.

La figura del arrendamiento es una relación entre dos partes contractuales mediante la cual se produce una cesión por un tiempo determinado de un bien o servicio. A cambio, la parte que aprovecha esta posesión debe realizar una contraprestación económica. Para que dicha figura se dé en el ámbito municipal, Ley de Contratación Pública del Estado de México y municipios, Sección Quinta de la Adjudicación Directa, que en su numeral 48 refiere: “La Secretaría, las entidades, los tribunales administrativos y los ayuntamientos podrán adquirir bienes, arrendar bienes muebles e inmuebles y contratar servicios, mediante adjudicación directa, cuando: …

IV. Sea urgente la adquisición de bienes, arrendamientos o servicios por estar en riesgo el orden social, la salubridad, la seguridad pública o el ambiente, de alguna zona o región del Estado; se paralicen los servicios públicos; se trate de programas o acciones de apoyo a la población para atender necesidades apremiantes, o concurra alguna causa similar de interés público. Carácter de arrendador el municipio de Texcoco y en general cualquiera de los municipios del Estado de México al tenor del artículo 33 de la ley orgánica municipal, pueden ser arrendatarios sin pedir permiso a la legislatura.

La LEY DE CONTRATACIÓN PÚBLICA DEL ESTADO DE MÉXICO Y MUNICIPIOS les justifica dicho acto. Pero es precio que se contrate siguiendo las normas que dicta la LEY ORGÁNICA MUNICIPAL DEL ESTADO DE MÉXICO en cuanto a la existencia previa de un reglamento que así lo prevea y que previamente haya sido publicado en la gaceta municipal, pero si no es así, al terno de la ley y ante el incumplimiento de lo ya señalado, tendría vicios dicho arrendamiento. Esta ley secundaria sujeta al artículo 115 con sus ocho fracciones. Son el arrendador y el arrendatario. Esto es, los actos administrativos deben ser por el ayuntamiento que sea

Autorizado por el cabildo y dar vista a la legislatura.

Así como las facultades expresas del artículo 115 de la Constitución. La responsabilidad administración de los servidores públicos de jerarquía el presidente y síndico, así como la tesorería. En cuanto a los recursos públicos en su eficiencia, eficacia y honestidad, permita reforzar sus actos, así mismo conforme al artículo 6 de la constitución párrafo 6, la transparencia y rendición publica es de interés público, que permite al ciudadano informarse como se utilizan los recursos públicos e evitar delitos expresados en el artículo 108 al 114 de la constitución, las ilicitudes, colusiones serán sancionados por sus actos graves, leves, reparación del daño y colusión.

Hablando en el caso de la seguridad pública, y considerando entre otros supuestos:

Que se contemplen en sus demás fracciones. Al ser el arrendamiento en el ámbito municipal un asunto de interés público que compromete recursos, es precisa conforme al artículo 27 de la Ley Orgánica Municipal del Estado de México, la aprobación en cabildo de un “REGLAMENTO DE ADQUISICIONES, ENAJENACIONES, ARRENDAMIENTOS Y CONTRATACIÓN DE SERVICIOS DEL H. AYUNTAMIENTO DE TEXCOCO DE MORA, MÉXICO. Dicho artículo señala: “Artículo 27.- Los ayuntamientos como órganos deliberantes, deberán resolver colegiadamente los asuntos de su competencia. Para lo cual los Ayuntamientos deberán expedir o reformar, en su caso, en la tercera sesión que celebren, el Reglamento de Cabildo, debiendo publicarse en la Gaceta Municipal.” Ante la ausencia de las formalidades antes expuestas, incluso

El mismo sistema, también se dan diferentes tipos de relaciones como las de poder, de mando, de obediencia, de satisfacción de necesidades, de legitimidad, de apoyo, eficiencia, efectividad y eficacia. Lo interesante del sistema es que siempre está en un continuo movimiento, que genera cambios y transformaciones, en algunos más que en otros. EXPRESA Manuel Alcántara en su obra Gobernabilidad, crisis y cambio. MARCO JURÍDICO DEL ANTEPROYECTO DE LA TIPOLOGÍA MUNICIPAL DE TEXCOCO, ESTADO DE MÉXICO.ART. 115 CONSTITUCIONAL, ART. 115. FRACCIÓN IV, ART. 25 Y 26 DE LA CONSTITUCIÓN, ART. 73, FRAC. VIII, ART. 74, 76 Y 79. LEY DE COORDINACIÓN FISCAL LEY DE FONDO MUNICIPAL, HOY  PAD/inversión pública. EL Valle de Toluca está comprado por el arrendamiento de patrullas, motos, camiones recolectores, vactor y hasta los de obras públicas POR EL PARTIDO EN EL GOBIERNO DE MORENA .de quién son las empresas? la legislatura es mayoría por morena del grupo GAP ¿QUIEN FISCALIZA?

Los problemas de eficiencia, eficacia y honestidad ante los recursos públicos que tengan un impacto social, comunitario y de desarrollo sustentable para los municipios –y ante situaciones de una corrupción de funcionarios ante las designaciones de estos recursos generados por la federación.  La expresión del artículo 1 de la Constitución ante los individuos y su obligatoriedad de los funcionarios públicos ante el poder judicial). Los gobiernos estatales deben asumir su responsabilidad y tomar en cuenta las recomendaciones de la Auditoría Superior de la Federación.  En la Cuenta Pública, el Gasto Federalizado fue el rubro con más observaciones, relacionadas con la mala aplicación de los recursos públicos, gastos injustificados, sobre costos y opacidad en la asignación de proyectos”, manifestó. El presupuesto público está sujeto a Las normas establecidas para mejor eficiencia de los recursos asignados al municipio.

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(2020). Definición de arrendamiento. Recuperado de  https://economipedia.com/definiciones/arrendamiento.html

(2013). Ley de Contratación Pública del Estado de México y municipios. Recuperado de http://legislacion.edomex.gob.mx/sites/legislacion.edomex.gob.mx/files/files/pdf/ley/vig/leyvig192.pdf

(1992). Ley Orgánica Municipal del Estado de México. Recuperado de http://legislacion.edomex.gob.mx/sites/legislacion.edomex.gob.mx/files/files/pdf/ley/vig/leyvig022.pdf

POR EL DR. EMILIANO MATEO CARRILLO CARRASCO                   FOTO: https://imprevistosnoticias

EL activismo político de los grupos y sus actos de la cabeza del grupo gap en Edomex el senador Higinio Martínez Miranda (las acciones de amagues de recordar el pactada desde 2015 con AMLO y sus acuerdos), en varios municipios para reunirse con presidentes municipales, diputados locales y federales la disyuntiva de las líneas de acción desde sus operadores de AMLO e hijos con Gabriel García y sus aliados.

El desplazamiento endógeno de obedecer o ser leales a su líder de cabeza del grupo gap y sus miembros que los llevó al poder en el 2018.   Una de las líneas de Raciel en ir tejiendo esa madeja de poder en contra del GAPO mayor y también haya aumentado su presencia mediática Daniel Serrano Palacios (los puros de los junios de AMLO, y su carta sin todavía cuajar a causas de identidad política “, en el 2018 pone varios candidatos en las presidencias municipales y diputaciones, la coyuntura se incorpora a la dirigencia nacional de MORENA.  Ninguno quiere ceder ni un ápice, porque quien controle al partido, tendrá mano a la hora de designar candidatos y por supuesto manejará las jugosas prerrogativas que permitan hacer política con el dinero público.

El argumento de que no hay condiciones para que el Movimiento de Regeneración Nacional (MORENA) realice las asambleas distritales, estatales y la nacional con miras a la renovación de las dirigencias en los 32 estados y la nacional, ha sido la pandemia, ”les quedó como anillo al dedo“, pues este ha sido un buen pretexto para dejar las cosas como están y estirarlas lo más posible, las sanciones del tribunal electoral a falta de las violaciones a los estatutos y su forma de renovación viciadas por intereses . Las asambleas distritales no se han podido realizar por falta de un padrón confiable y sancionado por el tribunal electoral, no se llevarán a cabo, la encomienda del término de 5 meses de afiliación y credencialización fue omiso por Alfonso Ramírez.

Y el pretexto del semáforo epidemiológico impide reuniones de más de 50 personas. Esto significa que el presidente interino seguirá al frente del Comité Ejecutivo Nacional hasta agosto, porque el proceso electoral empieza en septiembre del 2020. Las polarizaciones de bloques de morena y no ver otra alternativa por la vía cibernética a causa del clientelismo de sus líderes que los moviliza, esto es, que legitima sin tener ciudadanos reales que sean de morena o simpatizantes. La utilización de las estructuras de los empleados de cada municipio y/o los diputados federales o locales con líneas de designar sus delegados de cada distrito.

Las violaciones de los estatutos de MORENA y su militancia sin dirección, el partido de movimiento sin ser partido institucional sino de grupos de poder de colores: La violación a los estatutos y sus ocurrencias de actos a la violación de los derechos políticos electorales de los ciudadanos Artículo 35 fracción III, y al 41 de la constitución.

La resolución es clara por el tribunal electoral de un padrón impreciso por eso le ordenó al presidente provisional de afiliar y credencialización de sus militantes. Segundo el término es de 5 meses para poder tener un presidente nacional de morena que por los medios electrónicos y telefónicos nunca realizaron acciones de encuestas por pretexto de la panda del Covid 19. Se dedicó en acordar con grupos de para Poder establecer y no acatar las resoluciones del tribunal electoral.

Los actos del consejo simula y actúa conforma a los intereses de células, violentando estatutos, la función de fiscalización le corresponde al INE, los ataques intestinos de la secretaria general de Bertha Luján, Daniel Serrano y el de Gabriel García este personaje se encargó de la afiliación y el padrón que se utilizó en las asambleas distritales inconstitucionales y violatoria del cómo elegir sus delegados, todos utilizaron acarreos, elegir servidores públicos en funciones que está prohibido por estatutos de MORENA. La comisión de encuestas debe ser por un conocedor de métodos cuantitativos y de empresas certificadas de su actividad de encuestador y el INE ser el órgano regulador. Los ataques sistemáticos de grupos del país de MORENA sobre todo en el Edomex, es el estado con más electores en el país. Y que son representados por facciones tipo PRD, como los puros de Daniel serrano aliado a Bertha Luján y Ramírez Cuéllar, los Gapos representado por el senador Higinio Martínez, que controla el mayor número de diputados federales y locales con sus presidencias municipales de ser ineficientes, él fue el encargado de llevar a los candidatos del valle de México a los hijos del presidente AMLO, no pasaban nadie sin su autorización para poder ser candidatos en el 2018.

Los esfuerzos del Senador suplente de Monreal de poder articular a MORENA no se pudieron a causa de los grandes intereses particulares y de los recursos financieros de las prerrogativas de este partido. Morena está sin pies y cabeza a causas de facciones de poder y su militancia dispersa sin conducción de respuestas sociales. Un partido de movimiento sin partido orgánico. Los actos deplorables que, si no se toman cartas en el asunto, MORENA está en riesgo de perder toda credibilidad.  Morena. Art. 32. De los estatutos vigentes de MORENA. El secretario@ estará en función de presidente. No existe otra figura, ni interino, ni comisionados, ni mi abuela, el Articulo es claro y se entiende. Por eso calumniaron, demandaron y tratan de dañar a Yeidckol Polevnsky quien ha estado trabajando junto a AMLO.  Por un lado, el presidente ha acordado con los partidos por separado y una de estas es el PVEM, en el ámbito nacional, suscribió una alianza con MORENA y el PT para apoyar las acciones de AMLO. Si la trasladan a lo electoral en 2021 pueden darse sorpresas. Aunque el líder nacional después dijo que no, ahí está. Pero, si así fuera, el hijo del compadre más famoso de Peña se convertiría en diputado federal por morena, pues eso fue lo que le prometieron a Luis Miranda Jr. en noviembre pasado, cuando se afilió al PVEM.

LA POLÍTICA A TRÁVES DE LA DEMOCRACIA… (4 verbos 1.- Erigir. 2.- Representar. 3.- Deliberar. y 4.- Decidir.). La política de paz y seguridad del actual Gobierno de México gira en torno a cuatro grandes ejes; a) Una sólida estrategia anticorrupción, acompañada de políticas de desarrollo social y económico que fortalezcan el tejido social; b) La creación de la Guardia Nacional que busca combatir los delitos más graves y al mismo tiempo ser subsidiaria con los gobiernos estatales y municipales, considerando las limitaciones en los estados de fuerza con los que cuentan; c) El fortalecimiento de las policías estatales y municipales para que paulatinamente asuman a plenitud sus funciones y facultades y se articulen con el Ministerio Público para la investigación y persecución de los delitos; y d) El desarrollo de un sólido sistema de justicia cívica y programas de trabajo a favor de la comunidad que prevenga el delito en sus etapas más tempranas. La seguridad pública forma parte esencial del bienestar de la sociedad.  

Un Estado de derecho cautivo ante la corrupción e impunidad no genera las condiciones que permiten a la persona   realizar sus actividades cotidianas con la confianza de que su vida, su patrimonio y otros bienes jurídicos tutelados están exentos de todo peligro, daño o riesgo. En el ámbito social la seguridad y la justicia si recordamos que la seguridad pública es una de las exigencias más sentidas de la ciudadanía y necesita ser atendida de manera eficiente, eficaz. 22/07/20| ¿Hay RESPONSABLES de la CRISIS en MORENA… https://youtu.be/i8jJpKuZz8I

LA EDUCACIÓN ES RAZÓN…  https://youtu.be/GbOG23R8Dps