“Artículo segundo transitorio constitucional (reformas constitucionales 26 de marzo del 2015) .la ley reglamentaria en materia de responsabilidad hacendaria aplicada a todas las entidades federativas y a los municipios que deberá aplicarse en términos de la fracción XXIX –W DEL ART 73.asi como las reformas necesarias para cumplir lo previsto en este decreto. TIEMPO DE LA VIOLACIÓN: 25 DE AGOSTO DE 2015. LA CÁMARA DE DIPUTADOS TENÍA UN PLAZO DE 90 DÍAS PARA EXPEDIR LA LEY REGLAMENTARIA RESPECTIVA. LEGISLATURAS RESPONSABLES: LXII (2012 – 2015), LXIII (2015-2018)”violo metro constitucional por CIDE. A la creciente movilidad de las formas de obtener recursos en los niveles de gobierno y sujetarse a las acciones de política económica y sobre todo a las acciones de adquirir deuda pública ,de acuerdo a su capacidad hacendaria y una es la regla común de solicitar créditos que no sobrepasen el 40% de su presupuesto ,a la automación de los congresos locales o el federal ,hoy en boga sobre la adquisición de deuda en base de bonos de educación .
El gasto público de las administraciones municipales del 2013 ,donde los municipios en este periodo de gasto recibieron más del 25% de su gasto corriente ,donde sí se suma los recursos extraordinarios de los Ramos 28 y 33 ,donde con la relación del egreso en su aplicación , donde en relación a las facultades de las legislaturas les permita autorizar a los municipios créditos bancarios y si fuesen muy globalizados en la solicitud ante la bolsa de valores . A dos años las deudas de los erarios públicos y autorizados por los congresos locales. el objeto de establecer obras públicas y políticas públicas en cada región municipal y local; sin tener un impacto sustentable de desarrollo , que permita romper estigmas de pobreza , generación de empleos , de seguridad , de salud y de educación y lo más importante canalizar el capital humano de nuestra juventud de 16 a 38 años .
Gobierno propone 5 candados para evitar un mayor endeudamiento en los estados. El ejecutivo Enrique Peña Nieto presentó la Reforma de disciplina financiera de estados y municipios, aprobada en febrero de este año por el Senado, que busca –se dijo- promover finanzas públicas equilibradas para el desarrollo en entidades federativas y municipios por medio de un menor costo de financiamiento y mayor disciplina.
“Esta reforma tiene como objetivo lograr una gestión más eficiente de los recursos públicos, propiciar una estabilidad financiera en las entidades y mejorar su manejo en las finanzas públicas”, aseguró el mandatario mexicano.
Además, pidió que pese a la desaceleración económica por la que atraviesa el país, “México debe seguir distinguiéndose por el manejo de sus finanzas públicas.”
En este sentido, dijo que se han tomado las medidas necesarias, como “el recorte preventivo al gasto público durante este año y la propuesta del presupuesto Base Cero”, que se estará impulsando en los próximos días. Peña Nieto explicó que la propuesta de disciplina financiera será enviada al Congreso y se divide en cinco ejes.1. Reglas de disciplina financiera. Éstas garantizan la ejecución prudente y eficiente del gasto. Balance presupuestal. Fija límites al techo de financiamiento, según sea su nivel de endeudamiento. Proyectos de inversión. Análisis de costo beneficio en proyectos mayores de 52 millones de pesos. Planeación financiera. Reportar resultados (cinco ejercicios históricos y cinco adicionales).2. Sistema de alertas. Indicadores públicos del endeudamiento y la capacidad de pago. Entidades estables, en observación y con endeudamiento elevado.3. Contratación de deuda y obligaciones. Al menor costo financiero (condiciones de mercado). Establecer un límite de afectación de las participaciones. Contratación de deuda sólo con aprobación de dos terceras partes de la legislatura local.4. Aval federal y convenios con la federación. Se establecen obligaciones de responsabilidad financiera hacendaria.5. Registro Público Único. Compilará financiamientos y obligaciones de los entes públicos. Será accesible para todos los ciudadanos y se actualizará permanentemente. Por su parte, Luis Videgaray, titular de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP), destacó que esta reforma atiende uno de los temas más importantes en la agenda pública, particularmente en el endeudamiento de los estados y municipios.
“Aquellos estados y municipios que han alcanzado niveles altos de endeudamiento no podrán seguir haciéndolo, pero aquellos que han tenido un endeudamiento responsable podrán acceder a financiamiento que ayudará al desarrollo de la entidad”, sentenció el titular de Hacienda, además, agregó que esta iniciativa ayudará a “México, los estados y municipios y las finanzas públicas del país.”
El estado de México cuenta con 125 municipios de los cuales sus tipologías son diversas dependiendo de la región, donde la zona Oriente y poniente se encuentras más de 34 municipios con características comunes: explosión demográfica, los asentamientos irregulares (que en materia penal es el delito de fraccionadores), la falta de infraestructura urbana (drenaje, luz, agua, seguridad, Escuelas). La creciente demanda de estos servicios los municipios adquieren deuda pública, esto, deuda de los ciudadanos deben pagar en cierto plazo.
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